朱慈炅基本沒有批閱奏章，所以嚴格意義上講，他并沒有親政。
但他的政令通過天工院下達六部已經是公開默認的了，只不過天工院并不權威，內閣兩閣老動不動就否定修改，甚至打回重寫，六部也就有學有樣，只是表示重視，研究研究再說。
倪元璐主持天工院時比較剛，如果內閣六部故意挑刺，他直接搬出皇帝，甚至不搬出皇帝也能制出圣旨，這就對大明官場規則有些刺激了。
工部尚書張鳳翔當著小皇帝面在倪元璐面前伏低做小，很難說是倪元璐跳得太高還是張鳳翔故意給他挖坑，反正大明朝堂這幫貨，沒一個簡單的。
陳子壯就乖巧多了，他充分理解了天工院的建議權，無論對內閣還是六部都只是建議，你們的意見他都聽取，不懂的，回去開會討論，然后又來建議。
不管能力如何，他這種做事姿態沒有人針對他。
雖然王鐸、蔣德璟等老人覺得陳子壯太遜了，但陳子壯也不知不覺中辦成了很多事，自己越來越有成就感，越來越自信，甚至開始漸漸形成了自己的一套官場哲學。
年輕人進步就是快，“棄耕稅”就是陳子壯的成就，這東西年前就在戶部和天工院之間來回反復了好幾遍。
楊一鵬覺得太得罪人了，也打算用那個驚人預算的處理方式，壓下去，拖時間。結果今天他才發現，咬人的狗他不叫，天工院悄無聲息的把這件事捅到小皇帝那去了。
從皇宮出來，楊尚書安慰的拍了拍失魂落魄的宋應星肩膀，就坐著轎子直奔新城。
新城的水泥瀝青路那是真的平坦寬敞，就算下雨也不積水，處處透露著重啟朝的新鮮空氣，有股刺鼻腥臭味，瀝青里面還夾雜著硫化物。
朱慈炅不知道，他煉煤油煉出來的這種粗制瀝青，它不防曬，到了夏天就要裂開，他的大明工程團隊根本沒有地面熱脹冷縮的觀念。
當然，這學費不算貴，只運了不到十船來南京，后續都在山西到北京那邊修路了。
當地老百姓可不喜歡這種路，他在大明的公認名字叫黑腥路，反正絕對不能光腳走，不然要倒霉。
山西到北京那條黑腥路是皇店司出資，也是皇勛集團的建筑隊在修，只不過他們只有五千人的規模。
大部分都是以前的京營老兵，大家一起合作多年，勛貴們轉型開始要當建筑大亨了，自然也要帶著他們喝湯不是。
皇店司核算過，這條路節省下來的運輸成本和車馬維修成本，如果山西煉焦煤再擴建兩座，他們兩年就能回本，剩下的全是賺的，所以這事都不需要告訴小皇帝，曹化淳直接就批了。
楊一鵬順著南京的水泥瀝青路北方的黑腥路一路前行，人聲鼎沸，噼里哐啷的聲音吵了一路，塵土飛揚，連密閉的轎子里都能感覺到空氣的渾濁。
楊一鵬不知道劉閣老怎么能在這種環境里辦公的，反正他受不了。
新十王府路這邊已經建成了一座郡王府，不過現在南京的郡王們誰也搶不到，這里是魏國公徐弘基，工部尚書張鳳翔的臨時辦公大院，這幾天被劉閣老搶了。
楊一鵬下轎后，這地方還人來人往，比菜市場還擁擠。他也只能避開腳步匆匆的各級官員，將領。
楊一鵬甚至在人群中見到了天工院的張國維和孫三才，首輔家的二公子黃藻蘋和劉閣老的四公子劉斯埱。
反正現在很不討朱慈炅喜歡的劉閣老把被褥都搬過來了，你們下面這幫人看著辦吧。
楊一鵬順著走廊都快要見到劉閣老了，隔壁房間里突然一聲怒吼。
“混帳東西，這里到處都是東廠錦衣衛，你在給本侯找事是不是？老子不管你是自己掏腰包還是去搶，拿銀元給我把事情壓下去。
小魔帝要是知道了，本侯不好過，你這王八蛋全家也別想好過。安全，安全，還要老子念叨多少遍。”
然后“碰”的一聲，房間里又傳來砸什么東西的動靜。
楊一鵬呆愣了一下，這是靈璧侯湯國祚的聲音吧。
好家伙，小魔帝都出來了，這位是真不怕啊。不過說得真好，就是小魔帝，老夫也剛在小魔帝那遭了一遍罪。
楊一鵬可不想理會靈璧侯的閑事，直接朝劉閣老所在的大堂走去。
劉一燝這里比較安靜，只有他的兩個管家在身邊，不過劉一燝臉上的憔悴還是肉眼可見，他正坐在案前看著手中文書，旁邊還有一個精巧的小算盤。
“閣老！”楊一鵬躬身行禮。
劉一燝放下手中文書。
“大友來了啊，坐，上茶。有什么公務嗎？”
楊一鵬在旁邊落座，
“閣老，我剛剛被陛下召見，是關于春耕的事。”
劉一燝嘆了口氣，端起茶碗，抿了一口。
“春耕很重要，但武力強制遣返，陛下不會同意的，碰壁了是不？”
楊一鵬從老管家手中接過茶碗，微微點頭致意。
“是，不過，陛下還提出了棄耕稅和荒兩年收歸國有的激烈政策，閣老你看這事？”
劉一燝坐直了身體，臉露苦笑。
“恐怕常熟預算，陛下已經知情了，這會讓他更有信心全面推行這個皇民土地政策。大勢已成，改不了了，只希望不要發生動蕩吧。
畢竟，陛下留了一道口子，士紳可以經商了，這可比土地掙錢啊。”
楊一鵬身體前傾。
“閣老，商人不可信啊，難道陛下要和商人一起治國？
就拿這次民工潮來說，你看日月商會給出去那么多好處，什么技術轉讓，土地優惠，安民退稅之類的，結果，哪家商人出手為國分憂了，都是一個個趁火打劫，恨不得把國庫搶了。”
劉一燝哈哈大笑，從旁邊文書里抽出一本遞給楊一鵬。
“你看看這個。”
楊一鵬連忙起身，雙手接過。
這是一份揚州新城的建設方案，方案承諾投資兩千萬銀元，擴建兩倍大的新揚州城。短期接受民工潮分流三十萬人，保證提供南京同等待遇，包吃包住，月結工錢。
并承諾，將建立木材場兩座，大型家具場一座，大型食品加工場一座，揚州城市清潔公司一家，永久安置兩萬民工。
并將為揚州免費建設衙署四座，揚州駐軍校場和大型永久軍營一座，大型漕運碼頭一座，揚州路橋若干。
楊一鵬驚愕不已，抬頭看著劉一燝，一臉難以置信的表情。
“閣老，這……這誰啊？這么大手筆，義商啊！”
劉一燝一臉滿意的微笑，
“這是太倉商人程隆泰提交的方案，類似方案應該還有四份，這兩天就會交上來，搞得老夫現在心里慌慌的，都想要啊！
就按這個標準，一家兩千萬，乖乖不得了，這就是一個億，老夫這輩子都沒見過這么銀子。”
楊一鵬更是茫然。
“這些人怎么就愿意出這么多錢了，還沒有條件，為什么啊？”
劉一燝臉上露出復雜的表情。
“還能為什么，還不是因為我們的小妖皇‘一桃殺五士’。他要日月商會建個淮揚分會，這個分會長將主管整個淮揚商務，新城方案就是唯一標準，誰給得多這個分會長就是誰的。
好家伙，這叫老夫可如何選？對了，南戶部想不想薅一把羊毛？這機會可是難得啊，你只要放出風聲去，不是太狠，有人會接受的。”
楊一鵬大驚，連劉一燝都叫小皇帝小妖皇了，算了，這個就當沒聽見。不過薅奸商羊毛，楊一鵬心領神會。
“閣老高義！”