勤政殿中
陸軍參謀總部正在做當前北美形勢報告，涉及軍方的戰(zhàn)備安排，動員和配合王國移民政策等方面，內(nèi)容相當豐富，干料很多。
“……
北方軍總攻并沒有達成預(yù)想的戰(zhàn)果，這逾加刺激了美聯(lián)邦敏感神經(jīng)，為了這場內(nèi)戰(zhàn)他們投入的太多太多，南方輸不起，北方也輸不起。
所以從11月2日起
美參眾兩院通過了第3次全國軍事總動員的議桉，詹姆斯-布坎南總統(tǒng)正式簽署，意圖將北軍兵力從當前的70余萬增加一倍，目標是150萬。
相應(yīng)的南方聯(lián)盟國政府作出反應(yīng)，以飛快的速度通過新一輪全國軍事動員令，力圖在短時間內(nèi)將軍隊員額增加到110萬，以強硬的姿態(tài)回應(yīng)北方的擴大戰(zhàn)爭壓力。
有鑒于當前北美局勢正在走向失控，陸軍參謀總部草擬了針對性軍事擴充計劃，以應(yīng)對當前的北美危局。
該計劃得到議會批準，已傳送到陛下御前。
陸軍擴充計劃將分為兩步實施；
第1步，當前正在鹽湖城軍事基地訓(xùn)練的18.6萬大陸新兵，從本月起陸續(xù)進入各地野戰(zhàn)部隊充實力量，此舉將使王國的陸軍總額達到30萬人。
具體分配編制如下；
全國12個甲級師全部進行擴充，由三團制6300～6500人編制，進一步擴充為5團制，每個師還要額外保留一個新兵補充團和教導(dǎo)營，擴充后的甲級野戰(zhàn)師總兵力約為1.2萬人。
全國現(xiàn)有16個乙級師全部補充編制，務(wù)必達到齊裝滿員6500人規(guī)模，并強化戰(zhàn)時訓(xùn)練。
全國現(xiàn)有7個丙級要塞衛(wèi)戍師，缺口兵員編制全部補齊，達到4200人整建制規(guī)模并強化訓(xùn)練。
皇家禁衛(wèi)軍新增加三個甲級野戰(zhàn)騎兵師編制，分別是皇家俄勒岡騎兵師，皇家科羅拉多騎兵師，皇家奧馬哈騎兵師，每個師編制總員額為1.2萬人。
通過上述舉措
將能夠消化現(xiàn)有的18.6萬大陸新兵，各師新編制將于年底前全部完成，通過合并訓(xùn)練，預(yù)計將于明年3月份前具備完全戰(zhàn)斗力。
第二步，進一步加強在大陸訓(xùn)練新兵的投入，并且加強跨洋運兵的力度，意圖在1858年底前，達到每個月向北美輸送2.5萬人的目標。
這樣一來
到明年6月底，王國有能力匯集約18萬訓(xùn)練有素的兵力，再加上天堂島枕戈待旦的5萬動員民兵，隨時可以使用的兵力就有23萬。
兩相合計，可以達到53萬兵力的總規(guī)模，足以應(yīng)對當前的北美亂局。
現(xiàn)階段……”
參謀總長戴長富勛爵長篇大論的讀著軍方的動員計劃，從平靜的語氣中，能夠聽到即將席卷北美的風(fēng)暴。
這一方案考慮到大唐王國以經(jīng)濟建設(shè)為主的基本政策，盡量從移民增量中征募兵員，不能打亂1859年引入135萬以上移民的計劃。
新一輪王國政府的大建設(shè)熱潮，需要更多來自大陸的勞動力，以維持高速發(fā)展的經(jīng)濟勢頭，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模總體躍升。
利用當前北美內(nèi)戰(zhàn)的契機，超越并且進一步拉大與美國北方經(jīng)濟總量間的差距，向著更高目標前進。
軍方力求每個月向北美大陸輸送2.5萬新兵，一年下來就是30萬，這對當前的跨洋移民能力提出了更高的要求。
多出來的這一年30萬大陸新兵，要靠正在船塢里日夜趕工的萬噸級移民船來實現(xiàn)，這些當今世界海洋的龐然大物，一次性可以舒適地運送4200位移民，提供足夠?qū)挸ǖ膫€人空間。
稍微擠一下的話，6000人也能裝得下，但生活環(huán)境就要差得多了。
按照每艘船每年運行6個航次計算，只需要10余艘萬噸級移民船，就能完成年均30萬移民運輸任務(wù)，能力驚人，更能夠大幅削減航運公司成本。
運行在橫跨太平洋北線和中線的兩條黃金移民航線上的蒸汽貨輪高達370余艘，專業(yè)移民船53艘，郵輪11艘，全都是3000余噸至6000余噸的中大型鐵質(zhì)蒸汽船舶，也是當今世界最強大的跨洋運力。
現(xiàn)如今
正在沿海各大船廠建造的萬噸級移民船和大型貨輪足有21艘，其中移民船就有5艘，其中四艘是由王室控股最大的遠洋運輸企業(yè)皇家太平洋輪船公司訂購，將會投入到太平洋移民航線中。
根據(jù)皇家太平洋輪船公司計劃；
將把一些噸位較小的移民船和游輪，投入到大陸南部省份至新西安航線，或天堂島新西安至東港航線，夏威夷至洛杉磯，洛杉磯至中美洲或南美洲沿海航線，合理分配運力。
萬噸級大型移民船則用于新西安或東港直達洛杉磯航線，這樣一來，大型移民船利用率將直線提高，可以達到每個月來回一個航次，每年12個航次的高效利用。
李察高坐上首王座，在戴長富勛爵長篇大論的匯報過后，這才用手輕輕敲了敲御桉，提醒有些走神的閣僚集中注意力，然后說道；
“正如軍方所述，北美當前的內(nèi)戰(zhàn)局勢已經(jīng)向失控的方向迅速滑落，規(guī)模越來越大，戰(zhàn)場越來越廣，波及到大唐王國絲毫也不奇怪。
在這種情況下
有必要加強軍備，守衛(wèi)國門，給廣大臣民和我們的鄰居們傳遞大唐王國神圣不容侵犯的明確信息，擴軍勢在必行。
軍方的擴軍方案論證嚴謹，可行性高，在座的諸位愛卿如果沒有異議，那么即刻頒布實施。
有不同意見的現(xiàn)在就提出來，進行針對性的討論，眾愛卿以為如何？”
殿中沉默了一會兒，一眾閣僚開始私下竊竊私語，首相顧言伯爵與財政大臣黃源清子爵目光無聲的對碰了一下，黃源清子爵硬著頭皮走出來，施禮后言道；
“啟奏陛下；
微臣上尚一絲顧慮，主要涉及到1859年度軍事?lián)芸罘矫妫约败姺剿烈鈸]霍軍事開支等系列問題，需要御前當面質(zhì)問戴總長？”
沒辦法
擴軍總是繞不過一個“錢”字，作為財政部大臣黃源清子爵責無旁貸，只能由他來開頭炮。
被點到名了，戴長富勛爵也只能站出來，但是臉色可不怎么好看，用眼神狠狠的剜了一眼黃源清子爵，而黃源清子爵就當沒看到。
笑話，大家立場不同，我可沒有義務(wù)為你們陸軍部擦屁股。
李察目光在殿下站出來的二人身上掃過，語氣澹澹的說道；“既如此，那就御前質(zhì)詢吧。”
在御前會議中
由內(nèi)閣達成一致的提案，一般都會順利通過，由陛下簽署后，由掌璽大臣加蓋玉璽，然后通令全國一體實施。
尚有疑問的，則通過御前質(zhì)詢解決，由陛下圣裁，最終定桉后陛下簽署旨意，由掌璽大臣加蓋玉璽，然后通令全國一體實施。
多了一道程序，卻多了許多暗中的朝堂刀光劍影，內(nèi)在爭斗。
黃源清子爵眼也不看站在身邊的戴長富勛爵，他既然站了出來，就做好了與軍方抹下臉皮的準備。
所以，神情恭敬的恭手施禮后說道；
“啟奏陛下；
微臣提出質(zhì)疑，并非是質(zhì)疑陸軍部動員的整體規(guī)劃，而是質(zhì)疑財政撥款使用方式，是否涉嫌肆意揮霍軍事開支，加重財政負擔。
眾所周知
大陸新兵訓(xùn)練是由兩部分組成，一部分是在大陸難民，一部分是在鹽湖城軍事基地。
在今年的19.7萬（注；曾經(jīng)調(diào)動1.1萬新兵至墨西哥，替換南下4個野戰(zhàn)師退役士兵）大陸新兵中，有極多的浪費和不合理開支。
財政部審核發(fā)現(xiàn)；
截止本年度11月20號，這19.7萬名大陸新兵受訓(xùn)超過一年的有8.3萬人，受訓(xùn)超過10個月的有5.12萬人，受訓(xùn)超過8個月的有4.33萬人，剩下的全部受訓(xùn)超過6個月。
我想問一下戴長富勛爵，縱然訓(xùn)練目標是從來沒有拿過槍的農(nóng)民，真的需要訓(xùn)練這么長時間嗎？
若是以4個月軍事訓(xùn)練計，軍方僅在這一方面就多支出了930萬元，是否有過度訓(xùn)練的嫌疑？
第2個疑問；
在大陸的新兵訓(xùn)練耗費更少，為什么還要在鹽湖城軍事基地接受長時間軍事訓(xùn)練，就不能全部在大陸完成嗎？
經(jīng)過財政部測算，若是在大陸完成全部四個月軍事訓(xùn)練的新兵，抵達北美后，經(jīng)過不超過一個月的適應(yīng)性訓(xùn)練和過渡，直接派遣至野戰(zhàn)部隊，每名新兵至少要少花費67元。
若以三十萬人計，這筆錢高達2000余萬，而這幾乎相當于1858年王國財政收入的29%，可不是一筆小數(shù)字啊！
而且在鹽湖城軍事基地中，軍方對參與野戰(zhàn)拉練的軍隊伙食提出了極高的要求，配屬包含牛羊和魚罐頭在內(nèi)的高級食品，騎兵部隊甚至要動用儲備的野戰(zhàn)牛肉干，這種大手筆的揮霍真的有必要嗎？
軍方各種開支的亂象，一年又增加大幾百萬的支出，這種奢靡浪費的惡習(xí)必須要狠狠殺一殺，簡直就是歪風(fēng)邪氣，難道吃不到肉罐頭就不能打仗了嗎？
還有啊，軍隊中裙帶之風(fēng)盛行，現(xiàn)在竟然有軍方人士伸手到物資采購中來……”
當真是不算不知道，一算嚇一跳。
黃源清子爵一旦開噴就剎不住車了，噴的參謀總長戴長富額頭上冷汗涔涔，臉色黑的像鍋底一樣，就差張口罵人了。
但這是在御前質(zhì)詢，再給他多兩個膽子也不敢亂來，陛下就是大唐王國神一樣的人物，鎮(zhèn)壓四方，誰也不敢亂跳。
要說軍方有沒有問題呢？
那肯定有，連戰(zhàn)連捷帶來的就是盲目的自信和狂妄，脾氣也大了不少。
在外征戰(zhàn)時搶劫搶順了手，回到國內(nèi)一時半會兒難以剎得住手腳，到處伸手的情況也是有的，但并不普遍。
至于說野外拉練要用肉罐頭和野戰(zhàn)干糧，那是向?qū)崙?zhàn)看齊的做法，而且這種情況也不普遍，但確實有些過了。
現(xiàn)在是啥年代？
沙俄士兵還吃摻著木屑和米糠的黑面包，美國北方士兵在供給不上的情況下，饑一頓飽一頓的戰(zhàn)斗，對比之下就辣眼睛了。
等到黃源清子爵一頓噴完，所有人的目光都齊刷刷的落在戴長富勛爵的身上，這給了他極大壓力。
但所有人的壓力全加起來，都沒有來自王座上的銳利目光的一半，那目光似乎直透心底，沒來由的讓戴長富勛爵后背出了一層白毛汗，腿肚子都有些轉(zhuǎn)筋。
他心中急促的思考對策，對著上首王座恭敬的行禮后回答道；
“啟奏陛下；
微臣認為財政部方面的說法有不盡不實、夸大其詞之嫌，更是以偏概全抹黑皇家陸軍，懇請陛下明鑒。
第1條軍事訓(xùn)練之事；
原本分為大陸和鹽湖城軍事基地這兩部分，由于涉及的人員數(shù)量巨大，王國方面跨洋移民能力有限，必須分批輸送至北美，然后統(tǒng)一進入鹽湖城軍事基地進行整營整團的合練。
從軍事角度來看
這樣的合練非常有必要，有助于將一團散沙的士兵們凝結(jié)成鐵拳，極大的提高營、團級戰(zhàn)斗力。
至于過度訓(xùn)練之說純屬冤枉，軍方必須服從王國軍政大計，服從北美形勢安排，在需要的時候能夠立馬拿出一只齊裝滿員具備高昂士氣的大軍來，部分的超期訓(xùn)練應(yīng)屬于必要成本，不能過度解讀。
若是王國外交方面，在本年度與南方達成聯(lián)盟，軍方就有充足的力量適時出兵，從北方給予芝加哥地區(qū)以沉重打擊。
王國上層政治互動，是軍方無法確切掌握的定量，憑借這一點來指責軍方過度訓(xùn)練，微臣認為是不公允的，懇請陛下明鑒。
現(xiàn)在回頭看來
軍部在制定計劃時，確實沒有考慮到軍費撥款虛耗問題，微臣及參謀總部一眾人等，愿意就此承擔責任。
軍部可以保證，今后絕大部分的軍事訓(xùn)練在大陸完成，盡可能的減少相關(guān)開支，希望就此能夠與財政部深入探討，達成雙方都滿意的方案。
此外在1858年度，截止目前為止，軍方共計訓(xùn)練了并接收了19.7萬登陸北美的大陸新兵，這一數(shù)字無可置疑。
但財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)動輒于30萬計算，夸大了開支規(guī)模，這是不公允的事實。
在鹽湖城的軍事訓(xùn)練中，確實有部分軍隊進行了嚴酷的沙漠拉練訓(xùn)練，這是最貼近實戰(zhàn)的野戰(zhàn)拉練，需要在20天時間里步行穿越720公里戈壁灘和山脈，邊走邊打，一路突破重圍，非常考驗士兵的戰(zhàn)斗精神和士氣。
為了盡量提高單兵食物攜帶量，確實有使用肉罐頭和野戰(zhàn)牛肉干的情況，但是我可以向陛下保證，這絕不是普遍現(xiàn)象。
在今后的訓(xùn)練中
軍部將嚴格控制開支，嚴禁非實戰(zhàn)情況下使用儲備食品，嚴厲處理一批涉事軍官，乞請陛下明鑒。”
陸軍參謀總長戴長富勛爵這些年的官也不是白做的，一般的連打代消，讓人覺得似乎不是什么大問題了，財政部有些小題大做的嫌疑。
但是在陛下明朝秋毫的銳利目光下，戴長富勛爵還是有些慚愧的低下了頭。
軍方的這些驕兵悍將那么多山頭不好搞啊，他坐在參謀總長這個位置上也要平衡。
雖然情況沒有財政部說的那么嚴重，但確實也暴露出很多問題，就比如亂伸手這件事兒確有其事，而且還有泛濫的趨向。
但是作為軍部的當家人，戴長富勛爵不想將這些問題暴露在其他閣臣的面前，有什么事兒回去以后，軍部關(guān)起了門來自己解決，處理掉這些暗疤爛瘡。
對于大唐帝國軍人而言，榮譽重于生命。
若真的要被剛剛獨立出來的廉政公署請去喝咖啡，那么還不如死了干凈，丟都丟死人了。
戴長富勛爵想捂蓋子，黃源清子爵可不鳥他這一套，直接拿出了財政部調(diào)查的數(shù)據(jù)，有理有節(jié)的反駁起來。
既然開火了，不得勝絕不收兵。
這不是財政部的單獨行動，而是得到首相顧言默許和支持的行動，還有些政府部門看不慣軍方的勢力，只不過是財政部挑頭罷了。
朝堂上一番唇槍舌劍之后，戴長富勛爵只能承認軍方確實存在著調(diào)度不力，計劃制定缺陷和鋪張浪費的過錯，并表示將會嚴厲整肅違法軍官，斬斷其到處亂伸的手。
直到最后，戴長富勛爵都堅守著由軍方內(nèi)部調(diào)查并處理的底線。
軍人對于榮譽的執(zhí)著，外人難以理解。
“行了，既然已經(jīng)辯論清楚了，那么下一步由軍方、財政部和內(nèi)政部組成聯(lián)合審核小組，對相應(yīng)的軍事開支進行財務(wù)審核，處理相關(guān)官員。”坐在上首王座的李察聽了半天，最終拍板定桉。
他的目光直視戴長富勛爵，帶著巨大的壓力冷聲說道；“軍部1859年的新兵征募和訓(xùn)練計劃可以通過，但是讓你坐在這個位置上，就要把事情妥帖的安排好，而不是將責任推在別人身上。
再有下次，絕不輕饒。”
這話說的語氣嚴厲，嚇得戴長富勛爵腿一軟差點兒坐倒，他順勢行了個屈膝禮，冷汗戰(zhàn)戰(zhàn)的回答道；“微臣該死，絕不敢再渾渾噩噩過日子了，一定謹遵圣訓(xùn)，大刀闊斧的肅清軍中敗類，為陛下看好這支軍隊。”
“唔，今天時候已經(jīng)不早了，本王乏了，御前會議就到這里吧。”
李察說完站起身來，大袖一拂轉(zhuǎn)身便離開了，只留下一眾竊竊私語的內(nèi)閣重臣和滿臉苦澀的戴長富勛爵。
不用多問
此公回去以后肯定是一番雷霆霹靂的手段，把今日在御前所受的苦楚十倍百倍的宣泄在部下身上，很多亂伸手的軍官會倒大霉。
老虎不發(fā)威，真的當參謀總長是病貓啊？
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