1878年9月18日
在巴拿馬舉行的美洲首腦峰會上，與會國一致同意正式建立“美洲聯盟合作組織”，簡稱“美盟”。
這是當今世界上第1個建立的國家間常設國際組織，也是第1個洲際合作組織，對規范國際秩序具有指導性的重大意義。
北美洲總計有大唐帝國，米合眾國，米聯盟國三個國家。南美洲總計有巴西，阿根廷，巴拉圭，烏拉圭，秘魯，智利，玻利維亞，委內瑞拉8個國家，共計11個國家組成“美盟”。
加拿大作為觀察員國，和英，法，德，意，奧列強使節，扶桑國，琉球王國，蘭芳國，奄美王國等國家代表，以及中南美洲多米尼加，荷屬蘇里南，法屬圭亞那，英屬圭亞那，比屬圭亞那等殖民地區長官，一同列席了首腦峰會。
在加拿大正式國家地位問題上，大唐，加拿大，英國三方反復角力了4年多的時間，結果誰也沒說服誰，依然維持著地位待定懸念。
正因為如此
加拿大才被排擠出了首屆“美盟”組織成立大會，無法成為創始成員國之一，也無法享受到全部議程談判的便利，只能在禮儀性的會面中出現。
這極大的限制了加拿大的話語權，讓他干瞪著眼，使不上勁兒。
皇帝李察既然想要開成一次完美的外交盛會，全員一致贊成建立“美盟”，多項制度性的章程得到落實，就必須把加拿大這個最大的變數狠狠摁下去。
不讓他發揮攪屎棍特點，不給他上下其手的機會。
三天后
經過美盟各國首腦幾天的閉門會議，“美盟”建立的章程，組織宗旨，總部所在地，成員國緊密合作的政治，經濟，文化教育和外交領域，成員國糾紛調解機制，美洲合作發展銀行，大唐唯一常任理事國地位，另外兩席非常任理事國輪流機制，下設美盟秘書長及各機構等等方面，均達成了一致意見。
明眼人能看得出
美盟并沒有就最敏感的軍事合作達成一致，說明各國內部分歧較大，能夠在如今眾多領域合作已經是最大讓步，這終于讓英法德意等國列強松了口氣。
真的要整個美洲組成一個龐大軍事聯盟，那可就太可怕了。
說實話
英法德意等世界列強完全沒有意識到“美盟”的建立，將會發生何等巨大的威力？
也沒有意識到“美盟”的建立，完全不同于歐洲的軍事同盟，而是政治，經濟，文化教育乃至外交的全方面合作，甚至潛移默化的改變了世界政治格局。
“美盟”這個新生事物，完全超出了世界列強們的普遍認知。
歐洲人對聯盟并不陌生，從本世紀初前后7次的反法同盟，到現如今歐洲的德俄奧三皇同盟，都是典型的國家聯盟范例。
但世界列強忽視了，“美盟”與上述歐洲聯盟的不同點。
那就是“美盟”建立后，并沒有終止的時間期限。意味著只要不是全體成員國一致反對，這一國家間常設國際組織將會永遠存續下去。
反觀德俄奧三皇同盟，每5年要續約一次，若不續約就等同于解散。
本世紀初，以反對法國軍事導向為主的反法同盟，每次戰敗，反法同盟就解散，具備很強的時效性。
“美盟”是一個全方位合作的國家間聯合機構，從政治，關稅同盟，經濟合作，文化教育交流，扶貧減災到國家建立糾紛調解機制，美洲地區銀行等等，幾乎涵蓋了政治和經濟生活的全方面，是一個全面合作的美洲聯盟。
這有利于大唐帝國暢通的輸出東方文化，輸出軟實力，輸出國家意識形態，潛移默化的影響各個美洲國家。
具有5000年悠久歷史的東方文化內涵豐富，是與西方文化完全不同的獨立文化體系，具備極強的滲透性和感染力，是對抗西方文化的有力武器。
通過數十上百年潛移默化影響，美洲各國逐漸的華夏化，已經成為一個難以阻擋的大趨勢。
西班牙人和葡萄牙人殖民美洲300余年，南美洲各國大多使用西班牙語或者葡萄牙語，這就是強勢文化的影響力。
英國殖民北美100多年，整個北美居民大部分使用英語，成為最主要的通用語言。
大唐帝國崛起32年，已經將國語推廣到美洲的大部分地區，還有中美洲和南美洲。
假以時日
完全可以預見國語將成為美洲的第一大通用流行語言，與太平洋對岸的華夏文化圈應和，成為國際主要使用的語言之一，其地位比原本歷史上大大增強了。
在巴西，阿根廷，秘魯這些南美國家，在米利堅合眾國，米利堅聯盟國，加拿大這些北美國家，得益于華裔居民遠超原本歷史水平，如今的國語都是第二大語言。
經濟繁榮而強大的大唐帝國更是成為各國向往的明燈，具備了很強的吸引力和誘惑力。
很多北美和南美國家的上流社會家庭紛紛要求子女學習國文，能夠使用國文流利的對話，今后能到大唐的高等學院去留學深造，這也是國家軟實力的體現。
“美盟”組織除了在時間性和全面性上遠超歐洲的同盟組織，更有切實的組織章程，聯盟宗旨和強有力的下設秘書機構，這都是歐洲單一的軍事聯盟難以比擬的地方。
在軍事領域
“美盟”并非完全無所作為，美洲各國首腦一致同意成立“美盟維和軍”，其成員由各國軍隊抽調組成，兵員總額維持在5000人左右。
“美盟維和軍”作為美盟常設秘書處下屬的軍事機構，在得到大部分成員國同意的情況下，有權介入地區熱點糾紛，避免沖突演變成戰爭。
這是美洲各成員國對大唐帝國強烈要求軍事合作的妥協，尤其是智利軍政府，委內瑞拉軍政府，對軍權的敏感性遠超于政治和經濟合作。
在大唐帝國的壓力下，最終弄出了這個不倫不類的“美盟維和軍”，算是為了今后擴大軍事領域合作留了一扇后門。
畢竟是各國首腦一起坐下來談，大唐帝國縱然再強勢，又剛剛滅了哥倫比亞，厄瓜多爾和古巴，身邊還有烏拉圭和巴拉圭兩個打手小弟壯聲勢，也不可能強壓著各國放棄軍事領域的主導權。
軍事領域事關國家主權，尤其是南美洲的軍事獨裁國家，無論如何都不能退讓。
好在大唐帝國也不為已甚，見好就收，將勝利的果實大部分落袋為安。
所以，這就成為了皇帝李察口中的；“一次勝利的大會，一次完美的大會，一次美洲團結與合作的大會，必將迎來歷史新篇章……”
大部分會議成果落袋為安以后，美洲各國首腦又參加了“美盟”總部的奠基儀式，皇帝李察在各國元首的簇擁下，象征性的鏟了第一鍬土。
“美盟”總部是一座12層的半圓形摩天大樓，樓頂具有鮮明的華夏挑檐式風格，是一座融現代與漢唐建筑風格于一體的大型建筑群，擁有7座高矮不一的輔助樓房建筑，呈現“七星拱月”之勢。
整個美盟總部占地136英畝，位于風景優美的巴拿馬河畔。
除了一座主樓和七座輔樓之外，還建設了美洲合作銀行總部，美盟維和軍總部，常設秘書處職員生活區，國際街區，各國駐美盟代表區等建筑，掩映在郁郁蔥蔥的綠樹紅花中，顯得分外的幽靜。
所有建筑的費用有大唐皇室包攬，皇帝李察大筆一揮批出了220萬唐元，用于興建“美盟”總部各項建筑，建好以后無償贈送給“美盟”使用。
對于這個彰顯出大唐帝國霸主基業的美洲聯盟合作組織，皇帝李察投入了高度關注，對“美盟”總部的建筑設計到布局，都提出了很多決策性意見。
比如說要建設一些極富東方園林風格的亭臺樓閣，讓“美盟”的官員在享受之余，還能有機會接觸東方茶文化，音樂書法和戲曲。接受獨具東方特色的飲食文化和其他的各個方面，陶冶身心之余，亦會受到文化感染。
美盟總部的12層主樓造型像一彎月亮，即“七星拱月”布局，借助巴拿馬河的滔滔流水，形成“風借水勢，水助人氣，七星拱月，旺上加旺”的風水局。
這“七星拱月”風水局，富含著東方哲理，細究起來又有一番妙處。
七星寓意著美洲各國，月亮自然就是大唐帝國，這沒什么好說的。
作為“美盟”組織唯一的常任理事國，大唐帝國在會談時椅子都比別人高一塊，桌子也高一塊，而且每次都是主位。
這讓參加首腦會談的首相董杰臉上極有光彩，在閉門會談中發揮出了超常水平，又打又拉又壓手段齊出，終于迫使美洲各國首腦就范，基本達到了預定的目標。
皇帝李察并沒有參加首腦峰會的閉門會談，他的地位高高在上，就像一尊神邸般坐鎮巴拿馬城，成為整個美洲首腦會議成功舉辦的基石。
參加首腦閉門會談的智利軍政府總統安迪瓦爾-平托-加蒙迪亞將軍是如此形容自己的感受，他說道；
“每當在焦灼問題上爭論不下時，董杰首相就會毫不遮掩威脅道；想想你的國家，你的人民，能否承受圣皇陛下的震怒？
這就像一門黑洞洞的巨炮頂在后背上，回答錯誤就是國破家亡的下場，沒有人能夠不屈服，我也不行。”
(本章完)