李純認(rèn)為，選人用人是他今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，對(duì)于那些尸位素餐，能力不足的官員要逐步找機(jī)會(huì)換掉，選拔一批有思想、能干事的官員上來(lái)，幫助朝廷解決一些難題，國(guó)家才能逐漸興盛。
對(duì)于自己梳理的6個(gè)問(wèn)題，李純根據(jù)輕重緩急也排了個(gè)序。
關(guān)于外族威脅，目前已經(jīng)緩和了不少，邊境基本平穩(wěn)，內(nèi)憂尚未解決，短期內(nèi)不宜對(duì)外用兵，這個(gè)可以放在后面搞。
藩鎮(zhèn)割據(jù)是目前最大的問(wèn)題，但是解決難度很大，短期內(nèi)急不得，搞不好會(huì)出亂子，可以先研究制造一批火器，逐步建立一支直屬朝廷的強(qiáng)大軍隊(duì)，日后有機(jī)會(huì)再逐步解決。
官員腐敗和土地兼并，問(wèn)題積累多年，不是一朝一夕就能解決的，一旦操之過(guò)急，很有可能造成極大的反彈，如果跟藩鎮(zhèn)問(wèn)題攪在一起容易出大亂子，目前自己的地位尚未完全穩(wěn)固，需要等到合適的機(jī)會(huì)再逐步解決。
宦官問(wèn)題是短期內(nèi)可以辦的事，前面已經(jīng)解除了俱文珍的兵權(quán)，其他人的權(quán)力也要壓縮，但是要尋找合適的機(jī)會(huì)和借口，逐步去解決，如果師出無(wú)名、操之過(guò)急，會(huì)引起宦官們的集體反擊，將會(huì)難以控制。
經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是近期要重點(diǎn)抓的方向，盡量開源節(jié)流，從自己做起，減少宮中的用度，其他其他能省的也要省，要抓幾個(gè)理財(cái)?shù)哪苁郑扇∫恍┐胧┰黾映⒌氖杖耄@樣才能放開手腳做事。
李純認(rèn)為，每天的早朝完全就是形式主義，君臣起來(lái)那么早，聚在一起空談，卻不能拿出有效措施，有那個(gè)時(shí)間還不如安排官員們做一些實(shí)事。
所以，在即位半年后，李純就取消每天的早朝，改為五天一次的朝會(huì)，時(shí)間也安排在早飯以后，朝中六品以上的官員參加，其他有事要稟報(bào)的小官也可以參加，借以發(fā)現(xiàn)人才。
平時(shí)的各種政務(wù)，李純基本都是在宣政殿處理，召見(jiàn)官員，溝通討論，定下決策，普通的小事就由幾個(gè)宰相和各部官員去處理，李純不愿為了細(xì)枝末節(jié)的事情操心。
李純認(rèn)為，李吉甫雖然在大朝會(huì)上發(fā)言不多，但他是朝中知識(shí)最豐富的官員，對(duì)唐朝的人口、賦稅、州縣等情況非常熟悉，為人也很有思想，李純很喜歡和他交流，朝會(huì)上聽說(shuō)他編了兩本書，就想借著讓他獻(xiàn)書的機(jī)會(huì)，跟他單獨(dú)深入探討一下。
大朝會(huì)后的第二天上午，李純?cè)谛钫僖?jiàn)中書舍人李吉甫。
只見(jiàn)李吉甫捧著兩本厚厚的書，進(jìn)殿拜見(jiàn)皇帝，李純道：
“李愛(ài)卿昨日所言，朕極為重視，雖即位一年多了，但朕是對(duì)大唐山川人口，財(cái)賦礦藏，還不完全清楚，這都是治國(guó)的重要依據(jù)，李愛(ài)卿坐下來(lái)，跟朕好好講講。”
李吉甫娓娓道來(lái)：
“稟陛下，我朝在玄宗皇帝時(shí)，全國(guó)設(shè)有15道，295個(gè)州，1453個(gè)縣，人口最多時(shí)達(dá)到七千多萬(wàn)，士兵五十余萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)富饒，國(guó)力強(qiáng)大，被稱為“開元盛世”。但是在“安史之亂”后，北方破壞嚴(yán)重，大量的人口死亡或逃亡，國(guó)勢(shì)轉(zhuǎn)衰，其后多年的藩鎮(zhèn)之亂，人民的苦難加重，有的人不堪忍受，逃亡到南方或進(jìn)入深山老林。德宗朝，吐蕃和回紇多次入侵，安西、北庭全部丟失，隴右也被吐蕃侵占，原來(lái)在東北臣服我們的契丹人和渤海國(guó)也趁機(jī)獨(dú)立，我朝現(xiàn)在控制的地盤和人口大為縮減。”
李純聽了，自己原來(lái)了解的還是有限，局勢(shì)竟比預(yù)想的還差，就關(guān)切的問(wèn)：“那么，現(xiàn)在朝廷所能控制的州縣、人口、財(cái)賦、兵力如何？”
李吉甫答道：
“德宗朝以來(lái)，因隴右完全丟失，目前名義上朝廷還有14個(gè)道、232個(gè)州，但是因?yàn)榉?zhèn)割據(jù)，朝廷能夠直接掌控的只有一半，其他的都在各節(jié)度使手里，其中有71個(gè)州既不申報(bào)戶口，也不上繳賦稅，中央財(cái)力急劇壓縮。目前統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的不到2500萬(wàn)人口，加上隱匿的、逃亡未統(tǒng)計(jì)的，大概實(shí)際有3000萬(wàn)人，比天寶時(shí)期少了一半還多，而供養(yǎng)的軍隊(duì)，全國(guó)共有83萬(wàn)，增加了近一倍，百姓養(yǎng)兵的負(fù)擔(dān)相當(dāng)于天寶時(shí)期的四倍，可想有多苦。關(guān)鍵是養(yǎng)的這83萬(wàn)人，中央直屬的左右神策軍只有8萬(wàn)，其余都是地方部隊(duì)，掌握在各節(jié)度使手里，其中最強(qiáng)的河北三鎮(zhèn)，加上平盧、淮西兩鎮(zhèn)，手里就握著20多萬(wàn)軍隊(duì)，這五個(gè)藩鎮(zhèn)所有賦稅全部握在自己手里，分文不向朝廷上繳，人口數(shù)據(jù)也是隱瞞，的確是一大患。”
李純問(wèn)道：“以你之見(jiàn)，此危機(jī)應(yīng)當(dāng)如何化解？”
李吉甫從容答道：
“按照規(guī)定，地方節(jié)度使確實(shí)可以擁有一定的財(cái)權(quán)和兵權(quán)，但是轄區(qū)內(nèi)的賦稅應(yīng)當(dāng)一半上交朝廷，一半自用，轄區(qū)的兵力多少，也應(yīng)上報(bào)朝廷同意，按照編制招募。可是有些藩鎮(zhèn)根本不管規(guī)定，賦稅全部截留，自行招募士兵，官員的任免權(quán)都在自己手里，形同獨(dú)立王國(guó)。要想一次性解決，確有難度，可以分步來(lái)做，先把那一半要上交的賦稅收歸朝廷，再逐步收回兵權(quán)、人事權(quán)，方可化解危機(jī)。”
李純贊同道：
“你說(shuō)的是個(gè)思路，可以按照你說(shuō)的先擬個(gè)旨，頒發(fā)地方，要求各節(jié)度使按照規(guī)定把一半賦稅上交朝廷，一是可以提高朝廷的財(cái)權(quán)，二是可以看清哪些藩鎮(zhèn)服從朝廷，哪些藩鎮(zhèn)跟朝廷作對(duì)。”
李吉甫又說(shuō)：
“藩鎮(zhèn)問(wèn)題，本就是玄宗年間，朝廷考慮不周所設(shè)，以至于尾大不掉，后面應(yīng)當(dāng)撤銷節(jié)度使一職，軍政分離，這樣朝廷才能號(hào)令統(tǒng)一。”
李純非常認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)：
“卿之所言，朕之所想，但是驟然解除他們的權(quán)力，肯定會(huì)引發(fā)他們的集體對(duì)抗，還是要分步來(lái)做，減少對(duì)國(guó)家的破壞。”
李吉甫說(shuō)：“陛下所言極是，解決藩鎮(zhèn)問(wèn)題，應(yīng)智取為主，討伐為輔，打擊首惡，招撫其余，在破壞最小的基礎(chǔ)上完成統(tǒng)一”
李純道：“解決藩鎮(zhèn)，你可由良臣良將可推薦？”
李吉甫說(shuō)：
“天下雖大，良臣良將卻不多，當(dāng)年王叔文狂悖，犯下大錯(cuò)，蠱惑了一幫人參與，很多人已經(jīng)懲處，被貶黜的八司馬，很多還是很有才的，比如柳宗元、劉禹錫在文學(xué)上很有建樹，程異善于經(jīng)濟(jì)，韓泰長(zhǎng)于軍事，陛下可以找個(gè)時(shí)機(jī)啟用。”
李純道：
“關(guān)于八司馬的問(wèn)題，我也考慮過(guò)，但是杜黃裳和武元衡他們成見(jiàn)很深，矛盾還沒(méi)有化解，八司馬也需要一個(gè)階段反省，目前時(shí)機(jī)還不成熟。李愛(ài)卿平時(shí)都喜歡讀哪些書，做些什么事？”
李吉甫說(shuō)：
“臣文史地理、經(jīng)濟(jì)測(cè)算都喜歡讀一些，也喜歡研究這些東西，臣這些年靠著這些治理地方，干出了一些效果，也想著在朝廷發(fā)揮一些作用。”
李純道：
“李愛(ài)卿所言不虛，我朝很多大臣崇尚空談，不重視處理具體事務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)之類的事務(wù)，李愛(ài)卿以后在這方面要多發(fā)揮作用，輔佐朕把天下治理的更好些。”
李吉甫說(shuō)：
“關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，臣還有一個(gè)想法，那就是鼓勵(lì)農(nóng)民墾荒。近年來(lái)由于戰(zhàn)亂不斷，不少農(nóng)民逃亡，導(dǎo)致大量田地荒蕪，在邊疆地區(qū)人口稀少，也有不少荒地。與此同時(shí)，目前卻還有不少無(wú)地、少地的農(nóng)民，被迫成為佃戶，租地耕種，收入微薄。朝廷可以采取措施，鼓勵(lì)無(wú)地、少地的農(nóng)民進(jìn)行墾荒，既可以讓一些農(nóng)民擁有自己的土地，也可以增加朝廷的賦稅。”
李純道：
“這一點(diǎn)，你和朕想到一起了，一些無(wú)主的荒地，就應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民前去耕種，但是中原一帶藩鎮(zhèn)問(wèn)題還沒(méi)有解決，難度比較大。福建、嶺南、安南一帶荒地較多，那里人口較少，可以鼓勵(lì)中原的百姓到那里開墾。”
李吉甫說(shuō)：
“陛下所言極是，如果中原的農(nóng)民到這三個(gè)地方墾荒超過(guò)五年，就可以把開墾的荒地歸為個(gè)人所有，當(dāng)然也要有一定的限制，比如男丁每人二十畝，女人每人十畝，老人孩子每人五畝，這樣一個(gè)家庭就有四十多畝地，只要勤勞肯干，生活上有個(gè)基本保障。”
李純道：“李愛(ài)卿說(shuō)得對(duì)，墾荒之事就依你所言，你會(huì)同戶部去辦就好，百姓的生活好了，朝廷的日子才能好，今天就到這里吧。”
李吉甫走后，李純覺(jué)得他的兩個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)上的主意確實(shí)不錯(cuò)，按照規(guī)定可以從地方節(jié)度使手里收一部分財(cái)權(quán)，通過(guò)墾荒也可以增加田賦收入，雖然短期內(nèi)數(shù)額不大，但是長(zhǎng)期下去確實(shí)可以增加不少。