大不列顛及愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)警務(wù)專員委員會(huì)。
單是看這個(gè)名字，很容易會(huì)讓人認(rèn)為這不過是內(nèi)務(wù)部下屬的常設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)，就像是許許多多內(nèi)務(wù)部的下設(shè)機(jī)構(gòu)那樣，是用來養(yǎng)閑人、吃閑飯，并通過這些喂到閑人嘴里的閑飯，來搞利益交換和政治腐敗的。
當(dāng)然了，我不能否認(rèn)，在內(nèi)務(wù)部中確實(shí)存在類似的海量個(gè)例。
但是，起碼警務(wù)專員委員會(huì)并不是這樣的組織。
甚至于，在白廳設(shè)置的一系列委員會(huì)當(dāng)中，警務(wù)專員委員會(huì)的重要性也僅次于貿(mào)易委員會(huì)、海軍委員會(huì)、軍械委員會(huì)和濟(jì)貧法委員會(huì)。
在內(nèi)務(wù)部的行政文件當(dāng)中，警務(wù)專員委員會(huì)被描述為：由內(nèi)務(wù)大臣監(jiān)督的內(nèi)務(wù)部下屬常設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)，建立的初衷是為了協(xié)調(diào)警務(wù)工作與外交安全、郵政運(yùn)輸及火災(zāi)防御等跨部門事務(wù)產(chǎn)生的沖突。
雖然警務(wù)專員委員會(huì)的主席職位由內(nèi)務(wù)大臣約翰·羅素勛爵兼任，但是與大部分委員會(huì)的主席同理，羅素勛爵在這里只不過是掛個(gè)名而已，再加上冷浴場(chǎng)事件后，內(nèi)務(wù)部對(duì)警察事務(wù)的直接控制力有限，而大臣又不可能每天處理警務(wù)細(xì)節(jié)，所以大伙兒都清楚，如今這里的話事人是秘書長(zhǎng)亞瑟·黑斯廷斯爵士。
我之所以這么說，并不是因?yàn)槲野蚜硗鈨晌晃瘑T給忘了。
亨利·霍布豪斯作為前內(nèi)務(wù)部的常務(wù)次官，在體制內(nèi)備受尊重，但他畢竟是個(gè)早就退居二線的老官僚，實(shí)在是沒有和亞瑟爵士斗法的興趣。
而查爾斯·肖爵士呢？
這位自西班牙戰(zhàn)場(chǎng)歸來的軍官倒是個(gè)躊躇滿志的少壯派，可是，奈何蘇格蘭場(chǎng)的話事人羅萬廳長(zhǎng)橫豎就是不甩這位資歷不如他的陸軍軍官。
眾所周知的是，在英國(guó)警務(wù)工作中，蘇格蘭場(chǎng)的份量起碼要超過一半。
當(dāng)然，這倒不是說其余市郡的警務(wù)工作就不重要了。
而是地方警察局的財(cái)政預(yù)算都是由地方政府自行承擔(dān)的，地方警察吃的不是中央財(cái)政的飯，因此對(duì)于來自警務(wù)中樞的命令自然也是看著來。
正因如此，久而久之的，在警務(wù)專員委員會(huì)當(dāng)中，就形成了倫敦大都會(huì)區(qū)的工作集中向亞瑟·黑斯廷斯爵士匯報(bào)，而地方上的事情則先報(bào)到查爾斯·肖爵士那里，然后大伙兒再集思廣益。
唉呀，警務(wù)專員委員會(huì)的委員哪里有什么地位高低，只不過是分工不同，大家都是在為大不列顛的警務(wù)工作做出努力嘛。
但是，同樣是做警務(wù)工作，有的人可以成天做出政績(jī)、交出成績(jī)，有的人則天天碰壁，致使內(nèi)務(wù)部推行的警務(wù)改革在地方上遲遲推進(jìn)不下去。
這說明了什么？
這說明了工作沒有高下之分，但是工作能力卻有天壤之別！
說明了有的委員在其位不謀其政，女王陛下將如此重要的職責(zé)交到他的手上，他不止對(duì)工作不上心，還敢在工作崗位上公然躺平！
對(duì)于這樣腐化、墮落、沒有擔(dān)當(dāng)?shù)墓賳T，盡管出于紳士體面，不宜在會(huì)上進(jìn)行批評(píng)點(diǎn)名。
但是，我依然希望借此機(jī)會(huì)，提醒他警鐘長(zhǎng)鳴。
查爾斯·肖爵士，你覺得這話說的有沒有道理？
內(nèi)務(wù)部會(huì)議室的大門，在常務(wù)次官塞繆爾·馬奇·菲利普斯那句“會(huì)議到此為止”落地后，緩緩開啟。
查爾斯·肖爵士收起擺在面前的文件，低著頭離開了座位，那張歷經(jīng)西班牙內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)火的面孔上半點(diǎn)血色都不見。
忽然，他抬起頭望向菲利普斯，動(dòng)了動(dòng)嘴唇，但最終還是什么也沒說。
今天菲利普斯在會(huì)上雖然沒有一句話提到他的名字，但每句話聽起來都像是在戳他的肺管子。
像是什么：
警務(wù)工作，不是閱兵。紀(jì)律的價(jià)值不在姿勢(shì)端正，而在于命令能夠被執(zhí)行。
軍人可以失誤，但事務(wù)官不行。日不落帝國(guó)的秩序不是靠軍功章維系的，而是靠文件、程序與理性。
我不敢指望每位委員都精通行政學(xué)，但我希望他們能夠知道，文件的簽名意味著責(zé)任，而不是榮譽(yù)。
在會(huì)議過程中，肖無數(shù)次想要和菲利普斯掀桌子，但他終歸明白自己既不是法國(guó)軍人，也不是俄國(guó)軍人，而是英國(guó)軍人。
在英國(guó)，軍人和白廳作對(duì)，可討不到什么好果子吃。
別說是他了，就算是威靈頓公爵，在面對(duì)白廳時(shí)也不止一次吃癟。
在半島戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由于《辛特拉公約》，白廳甚至大老遠(yuǎn)的把這位常勝將軍調(diào)回國(guó)，接受辛特拉委員會(huì)的調(diào)查。
而在他憑借托雷斯·韋德拉斯防線成功阻擋法國(guó)元帥馬塞納的推進(jìn)時(shí)，他要求的軍費(fèi)卻被財(cái)政部和軍需部門以“賬目未核”為由，一再克扣、拖延，以致于威靈頓公爵的軍官們不得不賒賬補(bǔ)給。
憤怒的威靈頓公爵為此不止一次在信中怒斥白廳，他直言：“與財(cái)政部斗爭(zhēng)的麻煩，遠(yuǎn)勝于和法國(guó)人作戰(zhàn)。”
不過最讓威靈頓公爵感到不滿的，還是當(dāng)年他在維多利亞戰(zhàn)役中大敗法軍，打算越過比利牛斯山脈攻入法國(guó)本土?xí)r，被外交部勒令暫緩?fù)七M(jìn)，以免破壞英國(guó)正在與波旁王室進(jìn)行的秘密復(fù)辟談判。
而這樣的情況，在威靈頓公爵功成名就當(dāng)上首相以后，也沒有太大好轉(zhuǎn)。
亞瑟就經(jīng)常聽老公爵抱怨白廳經(jīng)常會(huì)對(duì)他的命令故意拖延，財(cái)政部甚至多次拒絕執(zhí)行他未簽名的財(cái)政撥款，以致于公爵時(shí)常感嘆：“他們寧可與內(nèi)閣作對(duì)，也要遵守他們那套規(guī)章程序。”
不過，這些抱怨也都是七八年前的老黃歷了。
在幾年前的皮爾內(nèi)閣時(shí)期，威靈頓公爵倒是認(rèn)認(rèn)真真的遵守起了書面批準(zhǔn)制度，雖然這樣做很沒有他想要的效率，但起碼程序上終于讓白廳滿意了。
就連威靈頓公爵這樣的人物都被白廳的官僚們“馴化”了，勢(shì)單力薄的查爾斯·肖，確實(shí)沒有向內(nèi)務(wù)部常務(wù)次官叫板的本領(lǐng)。
在肖離開會(huì)議室前，他幾乎是本能地敬了個(gè)軍禮，然后頭也不回地離去。
至于亨利·霍布豪斯那邊，這位前任內(nèi)務(wù)部常務(wù)次官、現(xiàn)樞密院顧問官幾乎整場(chǎng)會(huì)議都在打盹。
待到會(huì)議室的人群散去，他才緩緩睜開了眼，望著桌上那杯已經(jīng)冷透的茶，嘆了口氣。
他慢慢站起身，拄著手杖走到菲利普斯身邊：“我看啊，是該讓年輕人多動(dòng)動(dòng)筆，我這個(gè)老家伙就不多參與了。”
菲利普斯連忙站起身，罕見地放緩語氣，臉上也帶著笑容：“閣下，能與您共事，是本部的榮幸。”
“榮幸？我都已經(jīng)榮幸二十年了，就讓我解脫解脫吧。”霍布豪斯笑了笑，把那枚磨得發(fā)亮的懷表塞進(jìn)了上衣口袋：“萬幸我這把老骨頭還走得動(dòng)內(nèi)務(wù)部的樓梯，塞繆爾，有什么不明白的就去咨詢我們年輕的秘書長(zhǎng)亞瑟爵士吧，送行就免了。”
菲利普斯畢恭畢敬地目送著霍布豪斯的背影消失在走廊拐角，直到確定老上司真的走了以后，他才轉(zhuǎn)過身，看向仍舊留在原位、低頭整理文件的亞瑟。
“亞瑟爵士。”菲利普斯伸手挽留道：“請(qǐng)多留一會(huì)兒。”
亞瑟沒有動(dòng)，只是輕輕抬起頭。
相較于不敢和菲利普斯叫板的查爾斯·肖，亞瑟倒沒有那么畏懼這位內(nèi)務(wù)部行政體系中的話事人。
畢竟，他不是肖那樣的孤家寡人，如果內(nèi)務(wù)部想要繞開他指揮蘇格蘭場(chǎng)，那確實(shí)有些難度。
畢竟從合法性上來說，警務(wù)專員委員會(huì)的創(chuàng)設(shè)，本就是議會(huì)為了防止內(nèi)務(wù)部職權(quán)太大，所作出的制衡之舉。倘若內(nèi)務(wù)部越級(jí)指揮，不止會(huì)讓議會(huì)不高興，也不符合白廳官僚們的程序底線。
而從影響力上考慮，想要在短時(shí)間內(nèi)找到一位可以媲美亞瑟在蘇格蘭場(chǎng)地位的人，更是不可能完成的任務(wù)。所以哪怕內(nèi)務(wù)部再不爽他在警務(wù)專員委員會(huì)的獨(dú)斷專行，也只能先忍著。
甚至于，為了安撫好亞瑟，菲利普斯還在會(huì)議上公開力挺亞瑟，打壓想從他手里爭(zhēng)權(quán)奪利的查爾斯·肖。
雖然在亞瑟看來，菲利普斯這么干未必是什么好心，因?yàn)樗诰瘎?wù)專員委員會(huì)的地位本身就安穩(wěn)的很。菲利普斯這么羞辱查爾斯·肖，反倒有激起二人矛盾的嫌疑。
不過不管怎么說，至少在表面上，菲利普斯看起來是支持他的。
但菲利普斯就算不支持他，其實(shí)亞瑟也不放在心上，因?yàn)樗X袋上還頂著非常駐侍從官的宮廷頭銜，并不是單純的白廳事務(wù)官。
雖然菲利普斯名義上是他的上級(jí)，掌握著他的人事任命權(quán)。
但實(shí)際上，亞瑟的人事任命權(quán)究竟掌握在誰的手里，這可沒人說得準(zhǔn)。
甚至于，這位前途無量的年輕人，他的未來究竟在不在內(nèi)務(wù)部，也沒人能鬧得清楚。
菲利普斯輕輕地合上那本厚厚的會(huì)議記錄冊(cè)：“亞瑟爵士，我知道你近來在白金漢宮忙得不可開交，女王陛下的音樂會(huì)，應(yīng)該已經(jīng)列入蘇格蘭場(chǎng)的安保日程了吧？”
亞瑟微微點(diǎn)頭：“委員會(huì)那邊的批文我昨晚剛簽完，如果您擔(dān)心調(diào)動(dòng)上的手續(xù)問題，我可以讓蘇格蘭場(chǎng)今天下午把方案再送一份去您辦公室那邊。”
“不，不是這個(gè)意思。”菲利普斯輕輕擺手道：“事實(shí)上，安保方案我今天一早就收到了，委員會(huì)的安排一如既往的妥帖。只是，倫敦這些天要迎來的，不止是一場(chǎng)宮廷音樂會(huì)。宮務(wù)大臣辦公室那邊的出席名單我看過了，李斯特、肖邦、塔爾貝格、施特勞斯等等……還有緊隨而來的十場(chǎng)李斯特獨(dú)奏會(huì)，各種流言、記者，以及狂熱的觀眾。”
亞瑟倚在桌邊，身為內(nèi)務(wù)系統(tǒng)的老干部，他怎么能不明白菲利普斯的意思呢。
“您是怕屆時(shí)有人會(huì)組織人手鬧事吧？”
菲利普斯見亞瑟主動(dòng)提及，也不再隱瞞，他從文件堆里抽出一份薄薄的備忘錄，推到亞瑟面前：“昨天下午剛送來的匯總，幾位老熟人又露面了。”
亞瑟低頭掃了一眼名單，正如菲利普斯所言，上面全是老熟人。
名單里出現(xiàn)的五名下院議員，全都是在蘇格蘭場(chǎng)掛了號(hào)的人物。
愛爾蘭民族主義領(lǐng)袖，丹尼爾·奧康奈爾。
激進(jìn)自由派領(lǐng)袖，以獨(dú)立候選人身份勝選的約翰·魯巴克。
支持工廠改革、反對(duì)新濟(jì)貧法、主張改善教育和宗教解放的蘭開夏棉紡廠主查爾斯·欣德利。
曾經(jīng)擔(dān)任過塞拉利昂總督，支持普選、自由貿(mào)易、反對(duì)谷物法的退伍軍官托馬斯·湯普森。
以及愛爾蘭“佃農(nóng)權(quán)利”運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，愛爾蘭地主威廉·克勞福德。
而除了這幾位議員以外，名單上還有不少亞瑟的老“朋友”們。
像是曾經(jīng)被亞瑟抓去蹲了幾個(gè)月號(hào)子的《窮人政治月刊》創(chuàng)刊人赫瑟林頓，大名鼎鼎的社會(huì)改革者羅伯特·歐文，《紀(jì)事晨報(bào)》的記者弗朗西斯·普萊斯等等。
不消多說，看到這些名字湊在一起，就知道他們肯定在謀劃什么能給蘇格蘭場(chǎng)增添工作量的事情。
事實(shí)上，亞瑟比菲利普斯更早收到了相關(guān)消息，但他卻并未對(duì)外宣揚(yáng)此事。
因?yàn)樗麑?shí)在是不愿意在這個(gè)以激進(jìn)自由派因?yàn)椴剪敹蚰穭拙艏磳⒔Y(jié)束政治生命的節(jié)骨眼上，繼續(xù)對(duì)他們痛下殺手。
況且這些激進(jìn)自由派的政治畫像在很大程度上與倫敦大學(xué)的支持者是重迭的，甚至于有相當(dāng)部分原本就是倫敦大學(xué)的學(xué)生、教師和贊助人。
而根據(jù)目前亞瑟掌握的情況來看，他們貌似只是成立了一個(gè)名為“倫敦工人協(xié)會(huì)”的組織，而前幾天他們?cè)诓涣蓄嵖Х瑞^舉行的那場(chǎng)聚會(huì)，則是為了簽署了一份名為《人民憲章》的文件。
而根據(jù)警務(wù)情報(bào)局的線人匯報(bào)，雖然倫敦工人協(xié)會(huì)中存在暴力派，但是目前占據(jù)多數(shù)的依舊是道義派，大部分人至少在現(xiàn)階段并沒有煽動(dòng)暴亂的想法，而是希望能向議會(huì)請(qǐng)?jiān)浮?
不過最讓亞瑟感到安心的，還不是道義派占據(jù)上風(fēng)，而是這個(gè)協(xié)會(huì)由于準(zhǔn)入門檻的問題，現(xiàn)在依然維持著相當(dāng)小的規(guī)模。
根據(jù)線人的報(bào)告，鑒于此前維系類似團(tuán)體所遭遇的挫折，倫敦工人協(xié)會(huì)為了防止重蹈覆轍，即便是真正的勞動(dòng)階層，未經(jīng)嚴(yán)格審查也不得加入。大部分入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)常遭到拒絕，或者被擱置以待進(jìn)一步調(diào)查。協(xié)會(huì)寧愿保持規(guī)模精簡(jiǎn)，也不愿降低成員質(zhì)量，抑或是冒派系分裂的風(fēng)險(xiǎn)。
除此之外，由于協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)高達(dá)每月1先令，這筆不小開支也使得許多申請(qǐng)者不得不忍痛割愛。
亞瑟將那份名單翻過來放在桌面上，雖然他明知道這幫人沒威脅，但既然菲利普斯開口問了，也就由不得他做文章了。
“白金漢宮的音樂會(huì)倒是可以把他們擋在外面，但如果他們要在李斯特的獨(dú)奏會(huì)上鼓動(dòng)人群，那即便不吵不鬧，舉幾塊標(biāo)語、散些傳單，就能把事情鬧上《泰晤士報(bào)》的頭版。”亞瑟語氣平靜道：“蘇格蘭場(chǎng)如果貿(mào)然驅(qū)散他們，媒體就有文章可做。要是袖手旁觀，議會(huì)里的在野黨議員又要跳出來質(zhì)問內(nèi)務(wù)部的失職。不管怎么做，都不討好。”
菲利普斯眉頭微蹙：“所以你想怎么處理？”
“監(jiān)視當(dāng)然不能停。”亞瑟將手指并攏，輕輕敲擊桌面：“但最好的辦法是把他們的舞臺(tái)拆了。”