鴻臚寺正卿賴(lài)正文說(shuō)：“本官在鴻臚寺卿干了十幾年，外交工作難道還不如那個(gè)元稹，一個(gè)三十出頭的年輕人懂個(gè)啥？讓我干的他的副職，我真是氣不過(guò)。”
光祿寺正卿張西原說(shuō)：“我也有意見(jiàn)，我們光祿寺原來(lái)是準(zhǔn)備皇帝飲食的，突然去搞什么貿(mào)易和情報(bào)工作，這怎么干呀。”
李吉甫連忙說(shuō)：“兩位臣工消消氣，皇上非常重視外事工作，讓元稹去負(fù)責(zé)，也是想給年輕人壓壓擔(dān)子，讓兩位臣工不用那么辛苦。至于專(zhuān)業(yè)問(wèn)題嗎，皇上說(shuō)了，可以先學(xué)習(xí)調(diào)整一段時(shí)間，慢慢適應(yīng)。”
軍器監(jiān)正監(jiān)林文禮說(shuō)：“皇上讓我們軍器監(jiān)和匠作監(jiān)合并成科工部，可是中層官員全部用的別人，我們的官員怎么安置？你讓我們?cè)趺锤聦俳淮俊?
將作監(jiān)正監(jiān)肖時(shí)新說(shuō)：“我們本來(lái)是給皇家做一些器件和賞賜用品的，這次改去做火車(chē)和混凝土，專(zhuān)業(yè)跨度大，又被降職使用，被兩個(gè)工部來(lái)的人管理，一個(gè)個(gè)都?xì)馑懒恕！?
裴垍說(shuō)：“由于科工部是新設(shè)立的單位，有些職能和兩個(gè)監(jiān)原來(lái)的職能變化比較大，所以皇上調(diào)了幾個(gè)懂行的人去做，還請(qǐng)兩位臣工多多理解。關(guān)于人員級(jí)別和職責(zé)變化問(wèn)題，我一定向皇上反映。”
太府寺正卿崔右甫接著說(shuō)：“我們太府寺原來(lái)是給皇上管錢(qián)管物的，突然去搞什么市場(chǎng)管理和商業(yè)，有點(diǎn)風(fēng)馬牛不相及，這讓我們?cè)趺锤桑炕始业腻X(qián)糧物資誰(shuí)來(lái)管？”
少府監(jiān)正監(jiān)江志平說(shuō)：“我們少府監(jiān)原來(lái)是管百工的，雖然和工業(yè)沾邊，但是還讓干統(tǒng)計(jì)司的活，實(shí)在是沒(méi)法干呀。”
不光是六個(gè)正卿、正監(jiān)在中書(shū)省內(nèi)激烈反映情況，中書(shū)省外也有一群中低級(jí)官員鬧哄哄的，紛紛上書(shū)意見(jiàn)。
李吉甫、裴垍和中書(shū)省的其他官員搞得焦頭爛額，忙的是團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，他們又去找來(lái)李絳、程異、元稹商議。
程異屬于財(cái)務(wù)類(lèi)官員，在朝廷中地位不高，不敢出來(lái)吭氣。元稹倒是有幾分膽識(shí)，想去跟那些人理論理論，李吉甫又怕他年輕氣盛鬧出亂子，沒(méi)讓去。
李絳態(tài)度曖昧，他本是和李吉甫、裴垍先后考中進(jìn)士入朝，也是有些能力，但是李吉甫、裴垍更被李純賞識(shí)，當(dāng)上了左右丞，自己這次卻只能平調(diào)尚書(shū)，心里不太服氣，加上他和李吉甫不太和，干脆冷眼旁觀看不說(shuō)話(huà)。
李吉甫、裴垍沒(méi)辦法，只能入宮，把這些情況匯報(bào)給李純。
李純本來(lái)預(yù)計(jì)可能會(huì)有一些異議，但是聽(tīng)到反映意見(jiàn)這么大時(shí)，也是出乎意料。
李純心里那個(gè)氣呀，自己要辦那么多事，需要新的部門(mén)和大量人員來(lái)做，自己不想辭去舊人，重招新人，本來(lái)是想給原來(lái)的那些人留個(gè)飯碗。沒(méi)想到這些人根本不領(lǐng)情，還想賴(lài)在閑職上過(guò)舒服日子，簡(jiǎn)直是豈有此理。
李純真想像明朝皇帝那樣，把鬧事的大臣集中起來(lái)打板子，讓他們受點(diǎn)磨難，但是轉(zhuǎn)念一想，自己確實(shí)也有一些考慮不周的地方，應(yīng)該想個(gè)綜合解決的辦法。
于是，李純和李吉甫、裴垍一起，對(duì)大臣們提出的意見(jiàn)逐個(gè)分析，拿出幾個(gè)有針對(duì)性的解決措施，減少不必要的阻力。
首先，太府寺正卿崔右甫等人反映的意見(jiàn)也有其合理性，太府寺、光祿寺、將作監(jiān)均有很多服務(wù)皇家的職能，雖然自己生活節(jié)儉，但是皇家的財(cái)物也要有專(zhuān)人管理，皇家膳食和賞賜事務(wù)也要有個(gè)明確的去處，應(yīng)進(jìn)一步厘清各部門(mén)的職能。
李純決定把太府寺的職能進(jìn)行拆分，設(shè)立太府司，歸入樞密院，負(fù)責(zé)皇家的錢(qián)財(cái)物資的管理，屬于國(guó)家的物資管理職能全部劃入戶(hù)部，光祿寺關(guān)于皇家膳食部分歸入內(nèi)侍監(jiān)尚膳處，取消匠作監(jiān)、少府監(jiān)為皇家制作賞賜用品的職能，由內(nèi)侍監(jiān)負(fù)責(zé)采買(mǎi)。
其次，在各部全面推行五人政務(wù)會(huì)制度，既可以安置一部分人員，也可以限制官員權(quán)力。
各部除設(shè)正三品的尚書(shū)為主官外，設(shè)正四品的左右侍郎兩人，其中左侍郎分管監(jiān)察和人事工作，監(jiān)督政務(wù)會(huì)的運(yùn)行，右侍郎作為尚書(shū)的業(yè)務(wù)副手開(kāi)展工作，再添從四品的少卿兩人，協(xié)助尚書(shū)做一些比較重要的工作，相當(dāng)于尚書(shū)助理。
各部設(shè)立政務(wù)會(huì)后，要堅(jiān)決貫徹朝廷的各項(xiàng)旨意、完成朝廷下達(dá)的各項(xiàng)工作，對(duì)于日常內(nèi)部事務(wù)和其他重要事項(xiàng)，均要經(jīng)過(guò)政務(wù)會(huì)研究，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)制度。各部由于是朝廷的辦事部門(mén)，政務(wù)會(huì)在設(shè)置上與各道略有不同，每個(gè)部增設(shè)了兩個(gè)少卿，也讓多余的官員有了安置的崗位。
再次，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，三個(gè)新組建的部門(mén)除了已經(jīng)確定的尚書(shū)，其他所有崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，由中書(shū)省按照空缺崗位由高到低，分批選人。
由中書(shū)省和吏部擬出一個(gè)各個(gè)崗位的意向人選，從侍郎開(kāi)始，首先讓一些官職較高的參加選崗，愿意干能干就先定崗，不愿干不能干的就輪空，然后再是少卿，再次進(jìn)行選崗，再推到郎中、員外郎還有其他低階小官。
在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，朝臣優(yōu)先，地方上有意愿有能力的官員也可以參與，反正就是給你機(jī)會(huì)，你不干別人上，朝中沒(méi)人干，地方官員可以參與競(jìng)爭(zhēng)。
李吉甫、裴垍不得不佩服李純的魄力，發(fā)出三個(gè)大招，有力回應(yīng)了官員的意見(jiàn)。
第一條，把那些需要給皇家服務(wù)的職能剝離了，讓他們有了出路，沒(méi)了借口。
第二條既完善了政務(wù)會(huì)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，又增加了一些崗位，可以安置一些官員，屬于軟招。
第三條，給各個(gè)官員機(jī)會(huì)去選崗，干不了就輪空，你不干別人搶著干，看你還能不能頂?shù)阶詈螅瑢儆谟舱小?
李純說(shuō)：“有些人不是說(shuō)年齡大、能力弱嗎？那就讓他們退居二線，讓其他人上。當(dāng)然了這次也不要局限于這三個(gè)部，其他各部官員對(duì)崗位不滿(mǎn)意的，都可以參與重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。”
李吉甫說(shuō)：“這次又增加了一些崗位，相信大部分人只要想干，都有合適的崗位去做。”
裴垍說(shuō)：“是該搞一次大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)上崗，不然有人還老覺(jué)得就他該當(dāng)官，別人還要求著他去干，這次好了，不想干就挪窩。”
中書(shū)省拿著新的政策，再去征求官員的意見(jiàn)，形勢(shì)就大不一樣了。大部分官員唯恐自己再折騰，會(huì)飯碗不保，而且還多了一些少卿的位置，很多有些資歷的郎中，都想擠破頭去干。
還有些地方官員，聽(tīng)說(shuō)朝廷多出一些崗位，要搞競(jìng)爭(zhēng)上崗，也是躍躍欲試，紛紛向吏部報(bào)名。
兩位宰相李吉甫、裴垍和吏部尚書(shū)韓愈商議了一下，還是盡量采取一些柔和的措施，盡量讓大家都滿(mǎn)意。
所以還是根據(jù)各個(gè)官員原來(lái)的級(jí)別，先擬制名單征求意見(jiàn)，首先解決侍郎、少卿的位置，再去確定郎中、員外郎，最后是其他屬官。
平職調(diào)動(dòng)的，只要本人愿干能干就可以，如果是升職，就要根據(jù)資歷和能力競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)于不愿到新職的大臣，中書(shū)省和吏部盡量采取勸說(shuō)和照顧的方式予以協(xié)調(diào)。
最后確實(shí)解決不了的，中書(shū)省就只能報(bào)給李純做決定。
這樣一來(lái)，除了那六個(gè)卿監(jiān)，其他中低層的都不敢有意見(jiàn)了，幾個(gè)少卿、少監(jiān)選擇合適的崗位平調(diào)，有資歷的郎中積極競(jìng)爭(zhēng)余下的少卿位置，空缺的又有員外郎競(jìng)爭(zhēng)，還有地方的官員參與競(jìng)爭(zhēng)，想著入朝為官。
整個(gè)朝中的三省六部都動(dòng)起來(lái)了，有進(jìn)取想法的人，都想借機(jī)爭(zhēng)取到自己心儀的崗位。
中書(shū)省和吏部前后折騰了半個(gè)多月，總算是把朝中各部的崗位調(diào)劑到位。原來(lái)的六部加新增的三部，共九個(gè)部，全部按照要求設(shè)置五人政務(wù)會(huì)，各增加兩個(gè)少卿的位置，并對(duì)根據(jù)工作能力和個(gè)人意愿調(diào)劑崗位。
剩余的五寺兩監(jiān)一臺(tái)，即司農(nóng)寺、太常寺、衛(wèi)尉寺、太仆寺、大理寺、國(guó)子監(jiān)、都水監(jiān)、御史臺(tái)仍保持原來(lái)的人員和架構(gòu)不變，防止人員一次性變動(dòng)太大。
李純覺(jué)得，司農(nóng)寺管農(nóng)業(yè)，大理寺管審案，都水監(jiān)管水利，都是干實(shí)事的單位，衛(wèi)尉寺前面已經(jīng)提擴(kuò)充了，目前沒(méi)必要改。
太常寺、太仆寺、國(guó)子監(jiān)、御史臺(tái)，目前也各有職能，目前沒(méi)有改的迫切性，計(jì)劃等后續(xù)時(shí)機(jī)成熟了再改不遲。
機(jī)構(gòu)改革還是要循序漸進(jìn)，一下子增加太多職責(zé)，也沒(méi)有那么多人才，新的部門(mén)熟悉崗位、培養(yǎng)人才也需要時(shí)間。
六個(gè)要?jiǎng)拥那浔O(jiān)，鴻臚寺正卿賴(lài)正文最終還是不愿在元稹手下干侍郎，跑去禮部任左侍郎，原禮部左侍郎葛元禮愿意去外事部任左侍郎，太府寺正卿崔右甫到戶(hù)部任右侍郎，接程異的缺，光祿寺正卿張西原沒(méi)找到其他合適他的崗位，就去了門(mén)下省任門(mén)下侍郎。
其他三人均服從安排，匠作監(jiān)正監(jiān)肖時(shí)新任科工部左侍郎，軍器監(jiān)正監(jiān)林文禮任科工部右侍郎，少府監(jiān)正監(jiān)江志平任工商部左侍郎。
元稹很高興，他正看不上那兩個(gè)老家伙，葛元禮跟自己關(guān)系還可以，又把原來(lái)的鴻臚寺少卿盧弘進(jìn)推薦提拔起來(lái)任外事部右侍郎，盧弘進(jìn)對(duì)他感恩戴德。
程異也乘機(jī)提拔心腹，推薦原戶(hù)部郎中蔡江平擔(dān)任工商部右侍郎。李絳看形勢(shì)不對(duì)，也就不敢再作梗，老實(shí)去任科工部尚書(shū)，趁機(jī)推薦提拔了水軍將領(lǐng)顏瑋做戰(zhàn)船司郎中。
新組建的外事部，原來(lái)主要由鴻臚寺、光祿寺的人員組成。鴻臚寺的人原來(lái)還算是搞外交的，用起來(lái)還行，光祿寺基本都是搞膳食的，什么情報(bào)、測(cè)繪、外貿(mào)簡(jiǎn)直是一竅不通，把元稹搞得是頭大。
元稹思前想后，決定還是來(lái)個(gè)大調(diào)整。情報(bào)工作自然是基層人員更好用，從軍隊(duì)和州縣抓了一幫人，搭起了架子，測(cè)繪就是更專(zhuān)業(yè)的事，元稹跑去李吉甫那里要人才，又從戶(hù)部、工部那邊搜刮了一下，抓了幾個(gè)骨干過(guò)來(lái)。
至于外貿(mào)，就是監(jiān)督、管理、統(tǒng)計(jì)一下，在鴻臚寺、光祿寺原有的班底選了一幫人，先干起來(lái)再說(shuō)。好歹除了一些專(zhuān)業(yè)性的人才，還需要一些人事、禮儀、后勤之類(lèi)的人員，這些事情通用性強(qiáng)，可以從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
至于剩下的光祿寺中只會(huì)做菜的，元稹干脆都打發(fā)去了內(nèi)侍監(jiān)，讓李承閩去安置到尚膳處。
不管怎么調(diào)劑，畢竟這些人員原來(lái)的基礎(chǔ)比較差，元稹趕緊讓外事部的人員熟悉崗位、抓緊學(xué)習(xí)，盡量早日開(kāi)展工作。
元稹知道，李純第一個(gè)要用兵的是吐蕃，所以趕緊把培養(yǎng)的第一批骨干派到吐蕃一帶，收集情報(bào)，爭(zhēng)取早日作出一些成績(jī)。
程異自從做了工商部尚書(shū)以后，心態(tài)發(fā)生了明顯的變化。以前在戶(hù)部的時(shí)候，總想著多收稅，對(duì)李純發(fā)展工商業(yè)的想法還理解不深。現(xiàn)在成了工商部的主事人，心里就是想著趕快振興工商業(yè)，出點(diǎn)成績(jī)。
稅收跟程異無(wú)關(guān)了，所以他主動(dòng)查找、撤銷(xiāo)仍然存在的稅卡，積極要求各地修整道路，方便商旅，促進(jìn)商品流通。
對(duì)于長(zhǎng)安城內(nèi)人流較多、相對(duì)熱鬧的場(chǎng)所，程異也與京兆尹協(xié)調(diào)放開(kāi)商業(yè)管控，允許開(kāi)店、擺攤，擴(kuò)大工商業(yè)營(yíng)業(yè)范圍。
科工部尚書(shū)李絳和兩個(gè)侍郎，這次機(jī)構(gòu)改革中都屬于平職調(diào)動(dòng)，沒(méi)撈到什么便宜，干勁一般。
但是下面的四個(gè)司的郎中：郭云、顏瑋、艾笛聲、潘興法，都是新官上任，干勁十足。
科工部主要由軍器監(jiān)、將作監(jiān)人員組成，對(duì)于制造器物本來(lái)就比較熟悉，四個(gè)司八個(gè)員外郎都是兩個(gè)監(jiān)的官員擔(dān)任，各個(gè)工匠手藝嫻熟，用起來(lái)得心應(yīng)手。
郭云利用新搞來(lái)的鎢金冶煉技術(shù)，積極投入到研制槍炮的工作中，立志要搞出一些威力強(qiáng)大的槍炮。
顏瑋從水軍中來(lái)，知道戰(zhàn)船的重要性，主導(dǎo)在平東軍所在的潤(rùn)州，搞了一個(gè)造船廠，準(zhǔn)備在以前戰(zhàn)船的基礎(chǔ)上改造一下，蒙上鐵皮，設(shè)置火器，成為海上戰(zhàn)艦。
艾笛聲把織布機(jī)的全套技術(shù)都給了工商部，集中精力研究蒸汽機(jī)和火車(chē)，雖然難度巨大，但是逐步攻克難關(guān)，取得一些進(jìn)展。
潘興法以前知道如何燒磚瓦和石灰，對(duì)于如何燒制水泥不甚清楚，于是進(jìn)宮向李純請(qǐng)教，李純也只告訴他，水泥是石灰石、鐵礦石、粘土、石膏等東西粉碎以后燒制的，但是具體比例和燒制辦法也是拿不準(zhǔn)，潘興法索性找了好幾個(gè)師傅，按照不同比例和燒制辦法，逐個(gè)去試驗(yàn)。
這次機(jī)構(gòu)改革，樞密院增加了一個(gè)太府司，內(nèi)侍監(jiān)的職能也有所擴(kuò)充。李承閩正愁原來(lái)的冗雜組不好安置，乘機(jī)擴(kuò)充了尚膳處，新建了賞務(wù)處，普通的東西就自己制作，難搞的就指定給專(zhuān)門(mén)的店鋪制作，算是安置了不少宮女太監(jiān)。
看到機(jī)構(gòu)改革總算順利推進(jìn)下去，新成立的三個(gè)部干勁十足，李純也感覺(jué)松了一口氣，期待他們?cè)谶@三個(gè)領(lǐng)域打開(kāi)局面，早點(diǎn)出成績(jī)。李純平時(shí)經(jīng)常思考問(wèn)題、看書(shū)讀文、批改奏折，經(jīng)常感覺(jué)頭暈頸酸，就經(jīng)常讓太監(jiān)給他按一下。