遷都后，夏原成為唐朝新的政治中心，由于位置好，周邊人口眾多，交通方便，作為國都，發展前景良好，全國各地很多人跑來夏原發展。有的是經商，有的辦廠，有的來務工，呈現出欣欣向榮的景象。
元和十年10月正式遷都夏原后，全國各地又涌來很多人到夏原買地建房，朝廷也在夏原搞起一些新的工程，整個夏原就像一個大工地，到處都是建房、建廠、修路的，人們忙的不亦樂乎。
夏原本地人靠賣地賺了不少錢，一個個成為了土財主，周圍的淮北人也借助地利，跑來夏原經商務工，實實在在地享受到了第一波紅利。
洛陽經開封到夏原的鐵路，分幾段同時施工，艾笛聲沿線不斷巡查督促，向李純保證可以在元和十三年修通。
鐵路修到夏原以后，李純還準備將其延伸到揚州，這就必須在淮河上修大橋，這在當時是一個難題。
李純讓建設部侍郎潘興法帶領工程技術人員，進行研究攻關，盡早拿出設計和建造的方案，最晚在元和十三年初，必須要開始動工建設淮河大橋。
工商業發展越來越興盛，蒸汽機開始用于各個行業，冶金、紡織、采礦等行業大規模發展起來。
元和十一年五月，朝廷在潤州的造船廠率先將蒸汽機裝到船上，作為驅動戰船前行的動力，戰船的速度和航程有了明顯的提升。
元和十一年八月，又有人將蒸汽機裝到商船上，通過蒸汽機驅動明輪，助推商船快速行進，解決了船舶靠風力和人力前行的難題。
由于行船走水路，不像火車需要修鐵路，所以船舶更換蒸汽動力的積極性更高，凡是有些規模的造船廠，都在嘗試建造蒸汽動力的商船。
用火車和蒸汽輪船的運輸，速度比較快，運輸量更大，而且運輸成本也比以前降低，成為載客運貨的首選。
蒸汽機要用大量的煤，城市居民也喜歡燒煤做飯，社會對煤炭的需求大增。各地都在積極的探測、開采煤礦，晉并道一帶煤礦豐富，很多人挖出煤炭，轉運到到各地去賣，礦主們都賺了大錢。
在延長縣，有人發現地底冒出的石油，可以燃燒生火，周圍的居民經常采回去燒火做飯。
有一個奇人，叫羅飛來，發現石油有濃厚的氣味，認為其具有揮發性，就采用蒸餾的辦法，從石油中蒸餾出輕油，輕油容易燃燒，是做燈油的好材料。
很多人紛紛效仿，到延長采油蒸餾輕油來賣，廢棄的重油具有粘合性，可以用來粘掉豬毛、雞毛，深受屠宰行業的歡迎。
由于火藥的發明，可以在采石場用來爆破，開采石頭比以前方便多了，建房修路都需要石頭，很多人靠開辦采石場發了財。
混凝土建的房子高大堅固，經久耐用，深受富戶的歡迎，一些大型工程也需要混凝土，大量的水泥廠、采砂場也也如雨后春筍建立起來。
修鐵路、建大橋、蓋大房子都需要鋼鐵，冶鐵技術也在快速發展，一些新的冶鐵技術被推廣，冶鐵的規模和效率有了明顯的提升。
冶鐵的發展，帶動了采礦的發展，有資源的地方紛紛采礦，荊漢道的鄂州（武昌），冀燕道的平州（遷安）、洺州（邯鄲）成了新的冶鐵和采礦中心。
以前民眾普遍貧窮，大家不舍得買布做衣服，新的技術推廣，開始用機器紡紗織布，布匹的價格下降了，品種也多了，老百姓也富足一些了，對布匹的需求越來越大，紡織業發展的非常興旺。
老百姓有錢了，需求也多了，珠寶業、食品業、釀酒業、旅游業也都跟著發展起來，甚至妓院、賭場這些灰色產業也跟著發展起來。
朝廷對色、賭灰色產業儼然采取嚴格的限制，只能在限定的區域開設，而且收取高額的賦稅，盡量減少社會負面影響。
各種產業發展起來了，朝廷的稅收也增加了不少，盡管要修建鐵路、開發邊疆，資金仍然還有些富余，李純想到了提高官員待遇問題。
唐朝官員的合法收入不高，守法的官員生活較為拮據，雖然幾年前提高了兩成俸祿，但是相對于目前居民收入的提高，已經明顯落伍了。
如果再不提高官員的俸祿，可能就會迫使很多官員增加灰色收入，或者進行貪污受賄。唐朝的發展強大，官員和將領作出了巨大的貢獻，理應享受發展的紅利。
憑著財政有錢，李純決定慷慨一次，對官員、將領和其他公職人員來一次大規模的加薪，從元和十一年七月份起，每個官員增加五成俸祿。
這些年，唐朝的經濟發展很快，老百姓日漸富裕，很多商人賺得盆滿缽滿社會上的有錢人越來越多。相比之下，官吏的收入增加緩慢，不少人頗有微詞，有些門路的還辭去公職，下海經商。
大部分人舍不得辛苦掙得的官位，但是心里還是有些怨氣，有些甚至開始搞點灰色收入。
這次朝廷進行的大規模加薪，猶如打了一針強心劑，很多人歡欣鼓舞，終于可以增加不少合法收入，對朝廷十分感恩。
加薪的同時，朝廷也強調了廉潔的重要，讓官員們理解朝廷的苦心，決不能一邊拿著高俸祿，一邊還敢貪腐。
經過幾年的整治，特別是成立監察院以來，對官員貪污受賄的問題抓的很嚴，老百姓可以層層舉報，沒有官員敢明目張膽的貪污。加上各地各部都建立了五人政務會制度，重大事項都是集體討論決定，必須合法合規，限制了亂用權力的行為。
李純的思路很明顯，一手胡蘿卜、一手大棒，加薪加嚴管，盡量堵住官員腐敗的口子，決不能讓腐敗侵蝕朝廷的肌體。盡管如此，李純也不相信就能杜絕貪腐，估計只是壓縮了范圍，變得更加隱蔽一些。
只要不發生大規模的、明目張膽的貪腐，一些隱蔽的、細微的潛規則，也是難以避免，只要不要影響國家的發展，引起百姓的反感，李純也不想去對每個官員求全責備。
反腐是一個難題，目前能夠在總體上控制住就不錯了，后面時機成熟，李純還準備推出新的措施，逐步構建相對完備的機制，力爭解決腐敗的問題。
教育事業依然是李純重點關注的方向，各縣的初中師資都已配備齊全，順利開展教學活動，由于學制是四年，第一批學生將在元和十三年6月初畢業。
從朝廷到地方，選取秀才、舉人、進士都要求具有綜合知識，學子們都積極補習科學、經濟等內容，力求各門功課齊頭并進，在考試中拿到好成績。
朝廷也非常重視夷人的教育，但是教育的目標和模式與漢人不同。對夷人學生的教育目標是學會漢族的語言和文化，可以順利和漢人交流，以后可以在新的征服區，幫助漢人統治地方。
對夷人的教育模式偏重于漢語和思想教育，要求學生能掌握和運用漢語，要忠君愛國，服從朝廷的治理，與漢人和睦相處，也搭配學習一些數學、歷史、地理、科學知識。
朝廷的華夷分治順利推行，由于對夷人的限制不多，沒有引起夷人的抵制，夷人認為朝廷能夠這樣對待其他民族，已經算好的了。夷人只要安分守己，也可以從事工商業，他們合法的土地和房產受到保護，對夷族收取的賦稅和華族相同。
朝廷要求，前去邊疆開發的漢人只能找一些無主的荒地，不得強占有主的夷人土地，但是漢人可以合理的價格買夷人的土地，對于有爭議的土地，由官府來判定。
當然，開發邊疆的過程中，華夷之間多少會有一些糾紛，官員處理時當然會傾向華人一些，但是夷人的基本權利還是得到了保護。
為了強化對夷人的統治，朝廷向夷人地區派去了大量的漢人官員，道和州一級的官員必須是漢人。
縣以下的官員根據情況區分，如果是縣內漢人占有半數以上，縣令用漢人官員，其他官員也以漢人為主。
如果是夷人占據絕大多數，可以任用夷人官員為縣令，但是至少要派一個漢人官員任縣監，另派一個主管教育的漢人官員，保證朝廷的政令在夷人縣得到貫徹，順利推行對夷人的漢化教育。
為了加快夷族的漢化過程，朝廷向夷人地區派去大量的教師，進行漢化教育，加速他們和漢人的融合。
在學校教育上只能使用漢字，禁止使用夷人的文字，但允許他們本族之間講自己的語言，保留自己的風俗、服飾和生活習慣。
雖然能夠入學接受教育的只是少數人，但是漢夷兩族民間溝通也不少，也促進了漢語的推廣。各個夷族逐漸漢化，但是身份又是夷人，可以內部使用自己的語言交流，保留自己民族的特色。
由于夷人不能出道，也不善于經商，所以很多漢人跑到夷人地區做生意，他們深入夷人地區，買賣貨物，就必然要和夷人交流。有些腦瓜聰明的夷人，看到經商賺錢，也紛紛與漢人做生意，為了更好的交流，主動學習掌握漢語。
有些夷人地區存在大量的鐵礦、銅礦和其他礦藏，很多漢人就跑過去開采，有的帶內地的漢人過去，也有的雇傭當地的夷人。通過工商業的發展，華夷之間的交流日益頻繁，加速了夷人漢化的過程。
搞了這么政策和動作，耗費了李純不少心思，感覺累的夠嗆，自己搭好了框架，也需要各級官員抓好貫徹，不能出現梗塞。
李純一方面通過各個官員送來的奏章、匯報了解各項事業的進展和完成情況，另一方面要求各道的巡撫，每年至少進京一次，邊遠的道可以兩年進京一次，向皇帝述職，便于皇帝當面問詢了解各道的發展情況。
正當李純忙于國家的發展建設時，突然傳來一個噩耗，元和十一年8月，李純的母親王太后突然病危。李純自從來到這個世上，母親王氏一直是最關心他的人，特別是前幾年是遇到一些危機，王氏都是在背后默默的支持他。
李純由于忙于朝政，將王太后接到夏原以后，陪他的機會不多，這時就想極力彌補一下，每天都要去床前探望，問詢侍奉一番。
當年9月，王太后病重去世，李純非常傷心，命禮事部為王太后舉辦了隆重的葬禮，罷朝五日，以示哀悼。王太后去世后的幾天里，李純披麻戴孝，哀思母后，無心朝政，讓中書省處理日常事務。
柳宗元出任黔滇道巡撫以后，從夏原乘船溯長江而上，到達川蜀道以后，從瀘州經播州（遵義）到達安順府。
前面乘船還好，從瀘州往南進入黔滇道的區域，到處都是山，山路難行，沿途基本都是少數民族，貧窮落后，只有少量的漢人在條件好一些的地方經商務農。
到了安順府，更讓人揪心，就是一個土墻圍住的小城，哪里是道的首府，還不如內地的縣城。
讓人欣慰的是，朝廷給了很大的資金和政策支持，自己可以放心大膽的干。柳宗元前期重點抓了幾件大事，如調整州縣，選拔官員，修建道路，營建安順城。
柳宗元到任后，通過了解發現，黔滇道的州縣行政設置非常混亂，很多州縣隨意設置，面積大小不一，人口相差很大，不少州竟然仍然采用羈縻州的模式，任用地方夷族首領為刺史，與朝廷的政策不符，必須改變。
柳宗元深知李純非常重視州縣的均衡化設置，他認真查看地圖，向熟悉情況屬員請教，最后決定在黔滇道的安順府以外，設置10個州，分別是昆州（昆明）、昌州（西昌）、靖州（曲靖）、昭州（昭通）、蒙州（蒙自）、播州（遵義）、思州（思南）、興州（興義）、甸州（羅甸）、凱州（凱里）。
柳宗元詳細劃分了各州的區域范圍，力圖做到相對均衡，把夷族的州官分批換為漢人官員，僅在縣以下保留夷人官員。
柳宗元深知，要在黔滇道干一番事業，必須要有一幫得力的官員，特別是重新設州，需要不少漢人官員，加速當地的漢化。
柳宗元先是向人事部要人，但是能要來的人有限，他干脆通過自己的關系，尋找志同道合的行政人才，吸引愿意謀發展、干事業的官員來黔滇道。
內地雖然生活安逸，但是官員的位置已經飽和，進一步發展很難，黔滇道雖然艱苦一些，但是有發展前途，很多重要崗位缺人，愿意來黔滇道的內地官員都能提拔使用，甚至可以主政一方。
有了朝廷資金的支持，柳宗元也很慷慨，來黔滇道的官員，不僅可以升官，還發給艱苦地區補貼，待遇比內地好，對跟隨而來的家屬，也發給一些補貼，解決了官員的后顧之憂，調動了很多有能力的官員來黔滇道發展，一些空缺的職位，很快就填滿了。
官員隊伍充實以后，就有了足夠的力量開展大規模的建設，落實朝廷的政策，招徠漢人來黔滇道墾荒經商。
為了強化與內地的溝通，柳宗元決定修建瀘安大道，從瀘州經播州西部到安順修一條便于人車通行的大道。柳宗元委任黔滇道布政使安文遠，具體負責瀘安大道的建設，在資金和人力上給予全面的支持。