目前，夏原發(fā)展繁榮的同時(shí)，城市越來(lái)越擁擠，污染也開(kāi)始明顯，必須要進(jìn)行疏解。城東的工業(yè)集中區(qū)可以開(kāi)始籌劃建設(shè)，新組建的三個(gè)部，城內(nèi)根本沒(méi)有地方建設(shè)，可以提前規(guī)劃城西的政務(wù)區(qū)，新成立的三個(gè)部在在那里建設(shè)。
隨著國(guó)家的發(fā)展，科技工作越來(lái)越重要，可以將科學(xué)院從科學(xué)司獨(dú)立出來(lái)，在城北的科教區(qū)建設(shè)更大更全的科學(xué)院，吸納更多的人才來(lái)研究和發(fā)展科技事業(yè)。
李純想好這些事以后，就將兩個(gè)宰相召來(lái)，商議這些事的辦理。
崔群說(shuō)：“按照當(dāng)初的時(shí)間算，這些扶桑人的奴期應(yīng)該在今年的10月份結(jié)束，到明年才開(kāi)始征服活動(dòng)，至少明年7月份以后才會(huì)大規(guī)模的遷移扶桑人到東天竺一帶，中間這大半年怎么辦？”
李純說(shuō)：“他們就在原地不動(dòng)，到了十月份就給他們辦理襄人手續(xù)，正式成為襄人，不再是奴仆，后面就相當(dāng)于務(wù)工，原來(lái)的主人就相當(dāng)于雇主，讓他們干活必須要付工錢。到了明年7月份左右，就大規(guī)模轉(zhuǎn)移到東天竺，讓他們?cè)谀抢锔渌錾Ｈ藚R合，省的中間回扶桑還來(lái)回折騰?！?
裴度說(shuō)：“普通襄人是否去夷人地區(qū)，基本都是按照個(gè)人意愿去留，如果這批扶桑人有的不愿意去東天竺怎么辦？”
李純道：“當(dāng)初這些人參與或支持叛亂，朝廷對(duì)他們留有余地就給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，釋放他們的前提就是要服從朝廷，如果讓他們?nèi)ヌ祗枚甲霾坏?，還談什么服從朝廷，膽敢有堅(jiān)持不去的，全部發(fā)配漠州，再不赦免。”
崔群說(shuō)：“就算近期就在城西啟動(dòng)建設(shè)辦公區(qū)，全部建一層的房子，也要一年的時(shí)間，加上前期的規(guī)劃和拆遷，加起來(lái)至少要一年半，三個(gè)部怎么過(guò)渡？”
李純道：“三個(gè)部的事目前只是一個(gè)構(gòu)想，還沒(méi)到必須立即組建的時(shí)候，朕有個(gè)想法，一年半以后，第二波征服活動(dòng)也差不多了，到時(shí)候正好可以結(jié)合前方將領(lǐng)的表現(xiàn)情況，正式組建這三個(gè)部，也能增加一些崗位安置立功人員?！?
裴度說(shuō)：“陛下的這個(gè)意見(jiàn)好，到時(shí)候6個(gè)軍團(tuán)參戰(zhàn)，那些立功的將領(lǐng)確實(shí)也要提拔使用，有個(gè)合理的安置，多了很多崗位，就有很大的回旋空間?！?
李純道：“正好有一些皇親國(guó)戚、其他機(jī)構(gòu)要遷到政務(wù)區(qū)，加上新組建的三個(gè)部，可以讓建設(shè)部提前規(guī)劃一下，作為政務(wù)區(qū)啟動(dòng)的第一期，等第一期建好了，我們?cè)賳?dòng)第二期、第三期?！?
崔群說(shuō)：“原來(lái)建設(shè)夏原的時(shí)候，陛下說(shuō)要盡量少拆一些村莊，但是政務(wù)區(qū)作為國(guó)家的中樞，不可能和村莊都混雜在一起，到時(shí)勢(shì)必要大規(guī)模的連片拆遷?！?
李純道：“如果皇宮和官衙與村莊混在一起就亂套了，這樣吧，可以多給一點(diǎn)拆遷費(fèi)，然后把他們集中安置，也作為政務(wù)區(qū)的一部分。”
裴度說(shuō)：“可能是因?yàn)楝F(xiàn)在朝廷對(duì)老百姓太照顧了，現(xiàn)在有些老百姓拆遷時(shí)漫天要價(jià)，有的還死活不拆，前段夏原城東要建一個(gè)學(xué)校，就遇到過(guò)這種情況，搞得被迫換地方?！?
李純道：“朕預(yù)期的政務(wù)區(qū)在淝河以西的新圩鄉(xiāng)一帶，可以讓建設(shè)部先規(guī)劃，然后讓京畿道的人員去搞拆遷工作，根據(jù)那里老百姓的態(tài)度再定。”
裴度說(shuō)：“臣建議城東的工業(yè)區(qū)和城北的科學(xué)院都要提前規(guī)劃溝通，不能被卡在拆遷上?！?
朝廷關(guān)于啟動(dòng)城東工業(yè)區(qū)、城西政務(wù)區(qū)和在城北新建科學(xué)院的消息，很快就在夏原傳開(kāi)了。
那些皇親國(guó)戚、高官顯貴以前錯(cuò)失了搬遷夏原的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)可以搬到政務(wù)區(qū)，和皇宮、中央機(jī)構(gòu)挨在一起，一個(gè)個(gè)非常高興，紛紛跑到城西新圩鄉(xiāng)一帶看地方，準(zhǔn)備挑個(gè)好地方建房子。
這些人衣著華貴，出手大方，引發(fā)了當(dāng)?shù)卮迕竦牧w慕嫉妒恨。很多村民認(rèn)為，這次大規(guī)模拆遷，就是一錘子買賣，如果錢要少了，以后就沒(méi)法后悔。很多村民一商議，覺(jué)得朝廷和那些達(dá)官貴人都不差錢，干脆就參照夏原城的地價(jià)要拆遷款。
村民們獅子大開(kāi)口，把京畿道的拆遷官員給整不會(huì)了，夏原城寸土寸金，新圩一帶屬于遠(yuǎn)郊區(qū)，地價(jià)差了好幾倍，根本不敢答應(yīng)。建設(shè)部的人員過(guò)去測(cè)量搞規(guī)劃時(shí)，有的村民不配合，口口聲聲說(shuō)，不給夠拆遷款，絕不肯拆。
建設(shè)部尚書柳晟氣得半死，就是因?yàn)橄脑峭恋匕嘿F緊張，才會(huì)到城西建設(shè)新區(qū)，搞得新區(qū)和城區(qū)一個(gè)價(jià)，朝廷的主要財(cái)力用在開(kāi)發(fā)夷人地區(qū)上，在建設(shè)政務(wù)區(qū)上的預(yù)算并不是很多，哪有那么多錢填窟窿？
李純?cè)趺匆矝](méi)想到，城北的科學(xué)院，城東的工業(yè)區(qū)，規(guī)劃和拆遷工作都很順利，偏偏就是朝廷要去的政務(wù)區(qū)遇到梗塞了。
聽(tīng)了柳晟告狀，李純也是有些郁悶，怎么朝廷成了唐僧肉，開(kāi)發(fā)政務(wù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)氐拇迕褚灿泻锰?，他們也可以成為政?wù)區(qū)的一份子，以后就業(yè)、做生意都會(huì)方便很多，怎么反而還使絆子？
當(dāng)然，如果朝廷采取強(qiáng)硬措施，對(duì)新圩鄉(xiāng)一帶實(shí)行強(qiáng)拆也可以，但是這會(huì)留下一個(gè)惡劣的形象，以后其他地方官府也會(huì)效仿，會(huì)加劇官民矛盾。好在裴度提前提醒了一番，李純做了一個(gè)預(yù)案，提前想好了應(yīng)對(duì)之策。
李純對(duì)柳晟說(shuō)：“新圩的地又不是金子做的，干嘛必須要在那里建政務(wù)區(qū)，新圩鄉(xiāng)以南的夏圩鄉(xiāng)也不錯(cuò)，你們可以到那里看看，再不行往西面的龔圩鄉(xiāng)看看，哪里的老百姓配合，就在哪里建政務(wù)區(qū)，現(xiàn)在就改規(guī)劃，不去新圩了?！?
柳晟等的就是這句話，當(dāng)即說(shuō)：“這幫人太貪心，真要把人氣死，臣也寧可去其他地方，他們就是明天降地價(jià)，也不去新圩了?！?
君臣達(dá)成一致后，柳晟膽氣就壯了，當(dāng)即派了兩撥人分別到夏圩、龔圩查看地形，并放出口風(fēng)，不在新圩建政務(wù)區(qū)，夏圩、龔圩哪個(gè)地方配合拆遷，就在哪里建政務(wù)區(qū)，如果都不配合，還會(huì)另選別的地方。
聽(tīng)說(shuō)政務(wù)區(qū)要轉(zhuǎn)移到別的地方建設(shè)，新圩人開(kāi)始慌了，守著那些農(nóng)田種地能賺多少錢？拆遷可以拿到不少錢，以后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)也方便，如果政務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)移到別的地方，所有這些好處都沒(méi)了，只能繼續(xù)種地守窮。
很多新圩人紛紛找到京畿道的官員，要求還在新圩建設(shè)政務(wù)區(qū)，他們都同意按照原價(jià)拆遷。沒(méi)想到京畿道的官員說(shuō)，建設(shè)部已經(jīng)更改規(guī)劃，不在新圩建設(shè)政務(wù)區(qū)，新圩不會(huì)拆遷，把他們打發(fā)回去了。
新圩人非常失落，開(kāi)始大罵那些當(dāng)初鼓動(dòng)多要拆遷費(fèi)的領(lǐng)頭人，還把責(zé)任歸于一些頑固的釘子戶，互相爭(zhēng)執(zhí)不斷，只能眼睜睜的看著政務(wù)區(qū)落到別的地方。
建設(shè)部的人員派了兩撥人，分別到夏圩和龔圩進(jìn)行勘測(cè)，尋找適合建設(shè)政務(wù)區(qū)的地方，分別做了兩套方案，然后讓京畿道的官員跟兩個(gè)地方的百姓去溝通，哪個(gè)地方的百姓配合，就在哪個(gè)地方建設(shè)政務(wù)區(qū)。
有了新圩的教訓(xùn)，夏圩和龔圩人學(xué)聰明了，再也不敢鬧騰，紛紛配合，全部同意按照京畿道給的標(biāo)準(zhǔn)拆遷。柳晟比較傾向于夏圩的方案，就讓京畿道的官員去夏圩的百姓簽拆遷協(xié)議，等規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的夏圩百姓全部簽了拆遷協(xié)議，柳晟才算松了口氣，跑去找李純匯報(bào)。
李純聽(tīng)了情況后，覺(jué)得有些搞笑，前面明明是給新圩人送利好，他們還擺譜，漫天要價(jià)，這和前世有些地方很像。前世有些釘子戶更過(guò)分，敢于在原來(lái)的基礎(chǔ)上三倍五倍的要價(jià)，就是非要狠咬一口。
相關(guān)部門蠢就蠢在，不考慮當(dāng)?shù)厝说囊庠?，提前做好?guī)劃后，就開(kāi)始投入巨資開(kāi)始建設(shè)，遇到了釘子戶毫無(wú)辦法，任人拿捏。如果提前搞一兩個(gè)備選方案，談妥拆遷后，再開(kāi)始建設(shè)，哪會(huì)有那么多問(wèn)題。
李純對(duì)柳晟說(shuō)：“在夏圩以西建設(shè)政務(wù)區(qū)的方案總體可行，三個(gè)部也不要全部建設(shè)單層建筑，要根據(jù)實(shí)際情況單層、多層相結(jié)合，不能為了求快浪費(fèi)土地。這次把政務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的民房全部拆遷，省的二期、三期還要再糾纏拆遷工作，但是時(shí)間上可以略微錯(cuò)開(kāi)一些，統(tǒng)一付完拆遷款以后，一期的先拆先建，過(guò)個(gè)半年以后二期、三期再拆，畢竟那些拆遷戶建房也需要時(shí)間。”
柳晟說(shuō)：“這次我們做的規(guī)劃，整體比以前大氣恢弘一些，所以造價(jià)就會(huì)高不少，搞完拆遷，加上一期建設(shè)的錢，資金就會(huì)有點(diǎn)緊張，恐怕二期、三期會(huì)有些影響。”
李純說(shuō)：“目前征服和開(kāi)發(fā)夷人地區(qū)耗了朝廷不少錢，就沒(méi)有太多錢往政務(wù)區(qū)投。朕看這樣吧，目前主要的矛盾就是各個(gè)部門的辦公區(qū)域比較緊張，到時(shí)候可以先建二期，三期暫緩，二期建好以后，搬過(guò)去一些部門，空出來(lái)的地方再分給其他部門，這樣就解決了辦公用房緊張的問(wèn)題，皇宮也放到三期最后建，等有錢了再建三期。”
柳晟覺(jué)得皇帝的這個(gè)意見(jiàn)比較務(wù)實(shí)可行，皇帝帶頭示范，其他部門也就不好說(shuō)什么了，政務(wù)區(qū)的建設(shè)工作也就相對(duì)從容很多。
元稹在符真路收到關(guān)于華襄夷三族相關(guān)措施的詔書后，認(rèn)真閱讀一番，然后召來(lái)李德裕商議如何辦理。
李德裕拿著詔書看了一番，然后說(shuō)道：“卑職從這個(gè)詔書中看出三個(gè)方向，一是限制華人、鼓勵(lì)襄人到夷人地區(qū)；二是厘清三族的邊界，對(duì)三族的權(quán)限作了明確的規(guī)定；三是明確了夷人地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，制定了一個(gè)基本原則。”
元稹說(shuō)：“我也覺(jué)得大概就是這三條，第一條好辦，以后除非必要，我們不招徠其他華人過(guò)來(lái)，多鼓勵(lì)襄人過(guò)來(lái)。第二條就要麻煩一些，各郡劃界和設(shè)立隔離措施需要不少功夫，給華襄夷三族****，給夷人*****、身份牌也需要很多人力。第三條我覺(jué)得倒是一個(gè)機(jī)會(huì)，既然可以搞采礦業(yè)、冶金業(yè)，我們就在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫?！?
李德裕說(shuō)：“卑職作為布政使，有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，也在苦思經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破局之道，既然朝廷言明了產(chǎn)業(yè)政策，正好可以利用一下，符真路各種礦藏不少，可以招引華襄企業(yè)來(lái)參與開(kāi)采，然后盡量就地冶煉，同奈新城新建了幾個(gè)大碼頭，海運(yùn)非常方便，可以建一些冶煉企業(yè)，壯大符真路的經(jīng)濟(jì)?！?
元稹說(shuō)：“我覺(jué)得還有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，符真路一帶平原廣袤，土地肥沃，大部分地方可以一年三熟，可以大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外中南半島物產(chǎn)豐富，還有一些寶石翡翠，都是內(nèi)地所沒(méi)有的，可以大規(guī)模發(fā)展商貿(mào)業(yè)。”
李德裕說(shuō)：“大人說(shuō)的對(duì)，符真路的自然基礎(chǔ)很好，主要是當(dāng)?shù)馗骷夹g(shù)比較落后，工具也不行，如果引進(jìn)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，完全可以增加農(nóng)作物的產(chǎn)量。卑職聽(tīng)說(shuō)在伊洛郡的北部，有個(gè)叫做帕敢的小鎮(zhèn)，那里盛產(chǎn)翡翠，另有一個(gè)叫抹谷的小鎮(zhèn)，盛產(chǎn)寶石，在馬來(lái)郡的吉隆領(lǐng)發(fā)現(xiàn)大量的錫礦，這些都是難得的寶藏，只要能開(kāi)發(fā)出來(lái)，都可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”