李純說完這些,就目光如炬盯著薛盈珍,盯得薛盈珍心里有點發毛,這哪里是商量?自己怎會為了一個黃如會得罪皇帝,趕快表態說:
“皇上這個主意好,練兵打仗自然是軍將更合適,讓黃如會回到宮中也是一個好去處?!?
李純聽出薛盈珍有點言不由衷,但是不去理他,反而對范希朝說:“你是一員猛將,要好好訓練部隊,以后會有你大展身手的機會,朕對于你寄予厚望。”
范希朝感到皇上如此厚愛自己,當即表態:“臣定當盡心竭力,把左神策軍訓練成一支能打仗、打勝仗的勁旅?!?
李純又對薛盈珍說:“李聽擔任中護軍后,你也可以輕松一些,訓練部隊的事就交給他,如果訓練出了問題,朕就追究他的責任,”
薛盈珍一聽訓練和責任都可以甩給李聽,心里巴不得如此,當即說:“奴才回去以后就傳達陛下的旨意,督促李聽抓好部隊訓練,一定把右神策軍的戰斗力提高上來?!?
李純看到在右神策軍軍換將和削減宦官權力的目的已經達到,就不再糾纏此事,轉而對李絳說:
“作為兵部侍郎,你要認真關注左右神策軍的的訓練情況,掌握各藩鎮的動向,關于軍費方面,戶部從地方藩鎮收回了一部分財權,一些比較順從朝廷的節度使,已經把積欠的賦稅上交朝廷,你們兵部可以拿出一部分作為軍費,購買武器,改善官兵待遇?!?
李絳說:“有了經費事情就好辦多了,臣一定關心火器的制作,想辦法把軍隊的戰斗力提高上來?!?
李純認為,宦官掌握兵權的事必須徹底解決,但是目前沒有充分的理由,也不好貿然把動作搞得太大,暫時不宜解除薛盈珍右神策軍統領一職。
李聽、李愬兄弟倆都是將才,先后借機提拔使用他們,可以為后面討伐藩鎮儲備人才。把李聽派到右神策軍擔任中護軍,也是往里面摻沙子,削弱宦官的軍權,讓薛盈珍不敢輕舉妄動,為以后換將提前布局。
考察完火器的后,李純覺得宦官的問題已經得到控制,開始把更多的精力放在朝廷的人事布局上,特別是考慮宰相的人選。
李純能夠立太子、當皇帝,杜黃裳居功至偉,但是鄭余慶罷職后,中書省只剩他和杜佑,兩個人都是年齡偏大,杜佑又不怎么管事,杜黃裳考慮事情粗枝大葉,在落實具體事務上考慮不周,很多事辦的難以讓人滿意。
有次,李純批評杜佑作為宰相沒有發揮好作用,杜佑也看出來李純不滿意他,就以年齡大要求退休。李純就此事征詢杜黃裳的意見,還說以后就杜黃裳一個宰相,希望他能挑起重擔,把國家治理好。
杜黃裳也是個聰明人,早就感覺李純有點不滿意他,杜佑走了,自己一個人精力有限,更難把政事辦好。杜黃裳聽出李純這是正話反說,不想讓他丟面子,也向李純提出要告老還鄉,讓位給年輕的賢才。
既然兩位宰相都識趣愿意退休,李純故作挽留一番,就正式批準他們退休。
對于杜黃裳,李純不忘其卓越功勛,加封其為邠國公,還讓人在其老家修建了一棟豪華別墅,供其安享晚年。
對于杜佑,只是資格老而已,沒給李純多大幫助,李純就按照慣例,給其封個司徒,讓他體面退休。
至于新的宰相人選,李純覺得換一次人不容易,必須要能力超群,可以幫助自己解決難題、成就大事。
李純把幾個看好的大臣過了一遍,選中了李吉甫和武元衡,這兩個人有思想、有能力,處理事務成熟穩重,而且兩人私交很好,關系很融洽,完全符合自己的要求。
按照唐朝的慣例,一般宰相只有兩人,分別為中書侍郎和門下侍郎,加同平章事,有時也可以把其他官員加個同平章事銜,相當于增加宰相數量。
秦漢的丞相位列三公,是一品大員,為百官之首,位高權重。唐朝的宰相則就遜色很多,和各部尚書、地方節度使一樣,都是三品官,官職并不高,只是幫助皇帝辦理朝廷事務,權力比較大,實際上是相當于秘書長的角色。
李純決定只設兩名正式宰相,下旨任命李吉甫為中書侍郎,武元衡為門下侍郎,均為正三品,加同平章事,正式封兩人為宰相。從權力和排序來說,中書侍郎更重要一些,算是百官之首,門下侍郎居次。
李吉甫和武元衡一直跟隨李純,心意相通,覺得李純可能會重用自己,但也拿不準會怎么使用,正式接到圣旨后,竟然是直接拜相,兩人喜極而泣。
李吉甫感嘆道:“我李吉甫長期在江淮的地方官上流落轉任達十五年,入朝才一年多,就受到皇上如此大的恩典,唯有肝腦涂地,才能報答圣恩。”
武元衡也說:“我武元衡遇到明主,唯有盡力報效,輔佐皇上干一番大事業,才不會辜負皇上的知遇之恩?!?
兩個新的宰相人選到位以后,李純對朝中其他位置也小范圍的調動一番,讓幾個不能干事的老臣退休,把部分平庸的官員調到次要的崗位,在重要的崗位上換上了比較得力的人才。
李純也想過進行更大幅度的調換人事變動,但是朝中人才不多,很多機制還沒理順,他計劃等時機成熟以后再進行大規模的調整。
元和二年初,完成朝廷的人事調整后,李純開始系統的考慮解決藩鎮的問題。唐朝的藩鎮問題始于唐玄宗,以安史之亂為標志,對唐朝的國力造成了巨大的破壞。
唐代宗、唐肅宗時期,雖然花費極大的代價平定了安史之亂,但為了圖省事,沒有從制度上進行改變,后面的幾個皇帝甚至把藩鎮的制度固定化,導致藩鎮問題愈發嚴重。
從全國來看,藩鎮問題最為嚴重的是安史之亂的策源地河北地區,河北存在盧龍、昭義、成德、魏博、橫海五個藩鎮。
其中盧龍轄以幽州為中心的7個州,擁兵6萬左右,實力最強;成德有6個州、魏博有5個州,各自擁兵4萬左右,實力次之;昭義、橫海各自有3個州,擁兵2萬,相對較弱。
河北五個節度使,成德的王士真、魏博田季安獨立的傾向最強,兵權、財權、人事權全部抓在自己手里,基本不鳥朝廷。
盧龍的劉濟雖然實力更強,但是態度稍好,面上還算給朝廷面子,偶爾給朝廷交點賦稅,其他權力也是緊緊抓在自己手里。
昭義的張茂昭雖然處于半獨立狀態,但是對朝廷的態度比較好,不僅每年上交一定的賦稅,而且聽從朝廷的派遣。
橫海的程執恭,屬于朝廷任命的節度使,雖然有點小心思,但基本服從朝廷的命令。
在河南,也有兩個獨立性較強的節度使,一是在東部的平盧節度使李師道,此人趁順宗生病的機會,從哥哥李師古那里接過節度使的位置,擁兵六萬,野心勃勃;二是在淮西一帶的吳少陽,擁兵四萬左右,離洛陽比較近,對朝廷威脅最大。
在江南,有朝廷任命的鎮海節度使李锜,管轄六個州,擁兵三萬。李锜本是朝廷任命的節度使,和那些父子兄弟相承的藩鎮并不相同,但是他任鎮海節度使多年,逐漸有了異心。
由于他下轄的六個州的刺史都是朝廷任命的,跟他并不齊心,而且江南兵的戰斗力不如北方兵,所以實力不算強。