韓愈說:“這些沒問題,臣覺得還要樹立一種正面導(dǎo)向,就是做官不能為了發(fā)財(cái),我等讀圣賢書,做官就是要秉承清廉為民的宗旨。當(dāng)然,對(duì)于家中有困難的官員,我們吏部也會(huì)進(jìn)行摸底,調(diào)查核實(shí)后,申請(qǐng)朝廷進(jìn)行補(bǔ)助和慰問。”
李純道:“為朝廷做官,心懷正念,廉潔奉公是首要條件,吏部在選拔官員時(shí),要堅(jiān)持這一原則。我們打擊貪腐,壓縮權(quán)力尋租空間,也要給官員予以適當(dāng)照顧,生活上要留有體面,對(duì)于經(jīng)濟(jì)有困難的,當(dāng)然要給予適當(dāng)救濟(jì)。朕自即位以來,崇尚簡(jiǎn)樸,也是在和諸位臣僚共度時(shí)艱,只有臣僚和百姓過上好日子,朕才有心情過好日子。”
裴度說:“陛下即位以來,志向遠(yuǎn)大,做成了好幾件大事,我們都堅(jiān)信跟著陛下會(huì)有好日子,大唐會(huì)迎來新的盛世。”
李純道:“我朝在太宗年間,何曾輝煌,四方來朝,號(hào)稱“天可汗”,安史之亂后,外族趁機(jī)入侵,安西、北庭都丟了,河西、隴右的大部分也被吐蕃占領(lǐng)了,朕每每想起此事,就夜不能寐,時(shí)刻想著重振我大唐雄風(fēng)。朕即位的前幾年,我朝是千瘡百孔,為了解決藩鎮(zhèn)問題,我對(duì)其他方面是一再隱忍,但心里也是很著急,現(xiàn)在天下穩(wěn)定了,就想把很多事做起來,進(jìn)一步增強(qiáng)國力。”
韓愈說:“皇上的苦心,我們都能感覺得到,只是振興大唐也非一日之功,陛下也不能一個(gè)人擔(dān)太多,我們做臣子的更要盡心竭力,幫陛下分擔(dān)一些。”
李純道:“反腐倡廉是個(gè)大工程,需要持續(xù)努力,今天討論的這些辦法都很好,你們回去和兩位宰相再議一下,確定以后就下旨實(shí)行,后面有好的辦法、措施再進(jìn)一步補(bǔ)充。”
韓愈等人走后,把和李純商討的辦法,又和中書省討論了一番,進(jìn)一步細(xì)化,最后形成措施,由李純審定后下旨實(shí)行。
朝廷實(shí)施的幾個(gè)措施深得官心、民心,人們覺得確實(shí)從制度上比以前更加完善一些,堵住了不少漏洞。
特別是增加官員俸祿一條,讓很多官員很感動(dòng),認(rèn)為朝廷在整治官員貪污腐敗的同時(shí),也在增加官員的合法收入,還關(guān)心他們的困難,減少了后顧之憂。
反腐工作取得成效以后,李純認(rèn)真思考一番,感覺還是有很多其他事情要做,重點(diǎn)的有三項(xiàng)。
首先是教育的問題,以前的科舉取士,比起魏晉的門閥制度雖有進(jìn)步,但是逐漸暴露出其局限性,選取的人才嚴(yán)重偏科,重文史,輕其他,經(jīng)濟(jì)、司法相對(duì)薄弱,數(shù)理基本是空白,這對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技是非常不利的,社會(huì)難有大的進(jìn)步,遠(yuǎn)征歐洲就是在做夢(mèng)。
其次,李純想搞一次發(fā)明大會(huì),發(fā)動(dòng)群眾智慧,搞出一些創(chuàng)新,通過一些實(shí)用的發(fā)明創(chuàng)造,扭轉(zhuǎn)人們對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)的偏差,形成一種導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)人們學(xué)習(xí)和應(yīng)用科學(xué)的積極性,這和教育改革也是相輔相成的,都是富國強(qiáng)兵的必要手段。
再次,李純考慮遷都,長(zhǎng)安地處西北,關(guān)山阻隔,南邊是秦嶺,西邊、北邊是黃土高原,東邊是黃河和潼關(guān),交通不便,朝廷這么多人在這里,從東南運(yùn)送物資的物流成本很高。長(zhǎng)安偏居一隅,周邊的人口太少,難以形成大的輻射作用,不利于帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吐蕃占領(lǐng)隴右以后,時(shí)常威脅西部邊境,也不利于朝廷穩(wěn)定。
教育改革的事,李純自然首先和新的禮部尚書權(quán)德輿商議,沒想到權(quán)德輿不贊同。權(quán)德輿認(rèn)為,千年的儒家經(jīng)典,豈能輕易改去,官員一直是讀圣人來學(xué)習(xí)治國之道的,數(shù)理之類都是雕蟲小計(jì),怎能登大雅之堂?
李純又找李吉甫、裴垍商議,他們還算能理解李純的一些意思,但是也只是支持進(jìn)行適當(dāng)?shù)木植扛闹疲毁澇扇娴母母铩?
為了推進(jìn)科舉制度改革,李純決定搞一次大規(guī)模的征求意見,看人們是否支持在科舉中增加數(shù)理和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。
少數(shù)大臣看到新的火器在作戰(zhàn)中具有很大的威力,覺得增加新的內(nèi)容有利于提高科學(xué)認(rèn)識(shí),因而贊成科舉改革。
但是大部分官員和權(quán)德輿一樣,認(rèn)為圣人之道不能輕易改弦易轍,那些雕蟲小技上不了臺(tái)面,反對(duì)科舉改革。
在士子當(dāng)中,更是強(qiáng)烈反對(duì)科舉改革,他們認(rèn)為自己多年努力學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典,突然改弦易轍,自己的付出都白費(fèi)了,強(qiáng)烈反對(duì)科舉的全面改革。
普通百姓的思想更是普遍比較落后,無法理解科技的重要性,也沒人支持科舉的全面改革,李純都有點(diǎn)無語了。
為了穩(wěn)妥起見,李純決定結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行局部改革,他對(duì)當(dāng)時(shí)的科舉制度進(jìn)行深入研究,發(fā)現(xiàn)唐朝除了進(jìn)士科以外,還有明法科、明算科、明經(jīng)科、明字科等考試,分別考的是法律、數(shù)學(xué)、經(jīng)書、文字的內(nèi)容,只是這四科規(guī)模小,只是個(gè)別部門選拔人才時(shí)才用。
經(jīng)過分析后,李純認(rèn)為經(jīng)書和文字就算了,法律和數(shù)學(xué)可以適當(dāng)合并到進(jìn)士科。
經(jīng)過考慮后,李純要求禮部對(duì)科舉取士進(jìn)行了優(yōu)化,保留原來的詩賦、策論部分,增加司法、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)三個(gè)內(nèi)容。
權(quán)德輿看到李純的方案只是局部改革,也不好反對(duì),但是要求三年后再按新法進(jìn)行科舉考試。李純覺得,權(quán)德輿這個(gè)要求還算合理,總要讓人學(xué)習(xí)一段再考試才行。
李純?cè)谙轮紩r(shí),干脆趁熱打鐵,在國子監(jiān)辦一個(gè)補(bǔ)習(xí)班,還要求每個(gè)道辦一個(gè)補(bǔ)習(xí)班,聘請(qǐng)專門人員教授舉子們司法、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)知識(shí),幫他們補(bǔ)一下短板。
當(dāng)然開始學(xué)的都是一些基礎(chǔ)知識(shí),易學(xué)易懂的先教,以后再逐年增加難度。
當(dāng)時(shí),懂法律的人還有些,但是懂?dāng)?shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)的人才奇缺,這些人成了香餑餑,稍微有點(diǎn)知識(shí)的人,就被各道的官學(xué)請(qǐng)去當(dāng)老師。
很多想通過科舉出人頭地的學(xué)子覺得,雖然考試的內(nèi)容變了,但是科舉取士的制度沒變,依然可以通過科舉做官,急忙惡補(bǔ)司法、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)知識(shí),忙的不亦樂乎。
看到教育改革有了進(jìn)展,李純?cè)谛钫僖姽げ可袝桑逃戇w都和發(fā)明大會(huì)的事宜。
李純首先問道:“你知道為什么在上次的吏治整頓中,朕沒有深究你和李巽的責(zé)任嗎?”
柳晟連忙說:“微臣有愧,未能嚴(yán)格遵守律法,犯了錯(cuò)誤,一直以來都感恩陛下從輕發(fā)落。”
李純道:“人非圣賢,孰能無過,你們都是能做事的人,為朝廷做出不少貢獻(xiàn),所犯錯(cuò)誤不算很大,以后決不能再犯。在我的視野里,工部很重要,未來要做的事很多,不愿換一個(gè)不懂的人來做尚書。”
柳晟說:“工部在六部中一直地位相對(duì)較低,不知陛下有何需要工部出力的地方?”
李純道:“我有兩件大事,需要你們工部來做,一是考慮遷都的事宜,二是想辦一個(gè)發(fā)明大會(huì),也就是讓全國的能工巧匠,集中展示一下自己的好物件。”
柳晟說:“遷都是件大事,陛下選好新都的地點(diǎn)了嗎?”
李純道:“初步選了幾個(gè)地方,還沒定,朕要跟朝臣們商議一下,你要做的是先做好預(yù)算,看要花多少錢,需要多少人力,還有一些工程技術(shù)的準(zhǔn)備。”
柳晟說:“這個(gè)沒問題,臣回去跟工部的屬員認(rèn)真研究計(jì)算一下,三天后就可以稟告陛下。關(guān)于發(fā)明大會(huì),前朝都沒搞過,不知陛下有什么要求?”
李純道:“你看,朕和郭云、清虛子研究搞出火藥以后,生產(chǎn)了很多火器,部隊(duì)的戰(zhàn)力提高了很多,你就沿著這個(gè)思路,發(fā)動(dòng)民間的能工巧匠,搞出一些新奇實(shí)用的物件,你們工部選一些有推廣價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造,對(duì)發(fā)明人予以獎(jiǎng)勵(lì),并在全國推廣使用這樣的物件。”
柳晟說:“這個(gè)要在全國廣發(fā)布告,讓各道州發(fā)動(dòng)一下,讓人全部知曉,再等全國各地的人來到長(zhǎng)安,起碼也要三個(gè)月。”
李純道:“這個(gè)不急,就定在五個(gè)月以后,中秋前后舉行,到時(shí)朕也要準(zhǔn)備一件器物,朕提供想法,你們工部派人幫我制作出來。”
柳晟說:“我們的虞部司郎中艾笛聲,喜歡研究物件,我讓他專門負(fù)責(zé)陛下物品的制作。”
艾笛聲?李純覺得耳熟,原來和發(fā)明大王愛迪生同音呀,李純笑了笑說:
“后面可以讓這個(gè)艾笛聲入宮覲見我,我會(huì)跟他說怎么做這個(gè)器物,這次發(fā)明大會(huì)要多給點(diǎn)彩頭,獎(jiǎng)金豐厚些,發(fā)明具有推廣價(jià)值的,發(fā)明者可以進(jìn)入工部做官或者工匠,第一次要辦出聲勢(shì)。”
看到李純期望值很高,柳晟連忙回到工部組織人員測(cè)算遷都的費(fèi)用,籌辦發(fā)明大會(huì)事宜。
遷都的風(fēng)聲放出不久,就引發(fā)了巨大的爭(zhēng)議,有的贊成,有的反對(duì),有的想遷都洛陽,有的想遷揚(yáng)州,還有汴州、襄州、成都也想爭(zhēng)取,搞得莫衷一是。
李純當(dāng)然有自己的想法,但是不愿過早表態(tài),讓朝野都先辯一辯,各說各的理,自己也好有個(gè)準(zhǔn)備,后面再駁去不合適的意見。
看到眾說紛紜,阻力比較大,李純決定分兩步走,第一步先討論要不要遷都,第二步再討論遷到哪里,先集中應(yīng)對(duì)反對(duì)遷都的意見。
與唐朝初期關(guān)隴貴族占據(jù)朝臣的絕大多數(shù)不同,此時(shí)的官員結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,基本是來自全國各地。
其中以潼關(guān)以東的華北地區(qū)最多,其次是江淮、江南地區(qū),再次是關(guān)內(nèi)、川蜀、湖北等地,都想把都城往自己老家那邊遷,所以很多人支持遷都。
刑部尚書高郢等老臣久居長(zhǎng)安,反對(duì)遷都,兩派爭(zhēng)論的很激烈。
期間,李純好幾次找大臣談話,講述長(zhǎng)安的局限性,肯定支持遷都的人,對(duì)反對(duì)遷都的意見進(jìn)行批駁,官員們一方面覺得李純說的有道理,另一方面也覺得在哪里都是當(dāng)官,皇帝讓去哪里就去哪里,所以支持遷都的成了多數(shù)派。
反對(duì)遷都的高郢等人使出一個(gè)殺手锏,那就是遷都耗費(fèi)巨大,國家財(cái)政承受不了。
遷都的費(fèi)用問題也是李純所考慮的,遷都必須在國家財(cái)力承受的范圍內(nèi)進(jìn)行,所以連忙召見柳晟和李巽,詢問相關(guān)費(fèi)用問題。
柳晟說:“陛下,營(yíng)建新都要看建設(shè)多大規(guī)模,簡(jiǎn)單還是豪華,費(fèi)用相差很大。當(dāng)年隋文帝營(yíng)建大興城,崇尚簡(jiǎn)樸,三千萬貫錢就可以,后面隋煬帝營(yíng)建洛陽,講究奢華,前后花費(fèi)上億貫。”
李純問李巽:“目前全國賦稅一年有多少錢,是否可以支撐遷都?”
李巽答道:“目前全國賦稅加起來約兩千萬貫,擠一擠,擠出五百萬貫是可以的,多了也是吃不消。”
李純道:“朕當(dāng)然想效仿隋文帝,崇尚節(jié)儉,但是當(dāng)時(shí)隋文帝建設(shè)的大興城原來有一定的基礎(chǔ),如果全部重新建設(shè),估計(jì)三千萬貫肯定不夠,如果遷都在洛陽以外的地方,是否可以用一下洛陽的建筑材料?”
柳晟說:“如果全部重新建設(shè),估計(jì)需要五千萬貫,洛陽當(dāng)年建設(shè)的基礎(chǔ)好,如果拆掉材料重新用,起碼可以節(jié)省一千萬貫。”
李純又問:“還有沒有其他節(jié)省的辦法?比如不修城墻,或者減少拆遷的居民,還有招徠一些富戶自建街市、道路。”
柳晟說:“都城不建城墻似乎不妥,但是規(guī)模可以小一點(diǎn),減少拆遷的戶數(shù)也可以做到,除了城中央的皇宮和官衙以外,其他的村莊盡量予以保留,只在空地上建房,兩者相加可以再省個(gè)八百萬。但是至于讓富戶建街市、道路,誰愿意往里投呢?總不能強(qiáng)迫吧。”
李純道:“新的都城,主要分三個(gè)區(qū)域,一個(gè)是宮殿和官衙,這筆錢必須是朝廷出;第二個(gè)是居民的房屋,這自然是百姓自己買地建房,不用朝廷出;第三個(gè)是工商業(yè)區(qū)域,以前是官府集中建設(shè)一片市場(chǎng),然后分配給商人承租,由官府集中管理,這一塊朝廷可以讓出來,跟房屋一樣,讓他們自己建。道路方面主干道由朝廷統(tǒng)一建,街區(qū)中的小的道路可以讓居民自己建,建不起可以先用土路”
柳晟說:“按照陛下的法子,又可以省下幾百萬貫,朝廷只負(fù)責(zé)建設(shè)宮殿、官衙、城墻、主干道,比隋文帝建造的費(fèi)用還低。按照這個(gè)算法,也就兩千五百萬貫左右。”
李巽說:“陛下,這樣建是不是有點(diǎn)將就了些,是否有損陛下的威名?”
李純道:“建設(shè)一個(gè)城市,哪里是幾年就能建成的,我們先搭一個(gè)框架,后面慢慢去填充,只要位置選得好,國家保持安定,全國的人民都會(huì)源源不斷涌向京城,自然會(huì)越來越壯麗。這樣吧,我們依然采取兩京制,先遷東都洛陽,新的都城依然叫東都,長(zhǎng)安還是京城,這樣就不會(huì)有損朝廷的顏面。”
李巽又說:“以前的商業(yè)區(qū),都是朝廷集中建,集中管理,如果讓商人自己建,不是會(huì)很分散,不好管理了?”